Кемеровская область
<< >>
Телефоны Приёмной/Дежурной части
Загруженность подразделения, оказывающего государственные услуги
Минимальная
Средняя
Высокая

Вопрос-ответ (консультация юриста)

Уважаемые посетители!

В данном разделе размещены ответы на вопросы поступившие в адрес Правового отдела ГУ МВД России по Кемеровской области.

У Вас есть возможность получить консультацию специалистов Правового отдела ГУ МВД России по Кемеровской области, по вопросу касающемуся сферы деятельности органов внутренних дел. Для этого достаточно по электронной почте (pravkemerovo@mvd.ru) направить письмо, соответствующее следующим требованиям:

  • письмо изложено в корректной форме (не содержит нецензурных слов, выражений унижающих честь и достоинство граждан, деловую репутацию организаций);
  • в письме указаны данные об авторе вопроса: Фамилия Имя Отчество, год рождения, адрес регистрации (место жительства);
  • содержание вопроса касается сферы внутренних дел;
  • вопрос содержит юридическую (правовую) проблематику.

Каждый вопрос поступивший в Правовой отдел ГУ МВД России по Кемеровской области подлежит рассмотрению юристами  в пределах компетенции Правового отдела ГУ МВД России по Кемеровской области в течение 15 рабочих дней. 

Разъясните порядок отзыва сотрудника органов внутренних дел из отпуска и возмещения расходов, связанных с проездом к месту проведения отпуска и обратно в случае, когда отзыв был произведен непосредственно из пункта отдыха

Основной текст

Согласно ч. 1 ст. 64 Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»[1] сотрудник может быть отозван из отпуска с его согласия на основании приказа руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченного руководителя в исключительных случаях, если отсутствие сотрудника на службе в органах внутренних дел влечет за собой невозможность надлежащего осуществления федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел, его территориальным органом, подразделением функций, установленных законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 2 ст. 64 Закона о службе неиспользованная часть отпуска должна быть предоставлена сотруднику органов внутренних дел в удобное для него время в текущем году либо в течение следующего года. Если неиспользованная часть отпуска составляет 10 календарных дней и более, сотруднику оплачивается стоимость проезда к месту проведения отпуска и обратно и предоставляется дополнительное время на проезд к месту проведения отпуска и обратно.

Вместе с тем, согласно п. 13 Инструкции о порядке возмещения расходов, связанных с перевозкой сотрудников органов внутренних дел, военнослужащих внутренних войск, граждан Российской Федерации, уволенных со службы (военной службы), и членов их семей, а также их личного имущества, утвержденной  приказом МВД России от 22.08.2003 № 667, в случае отзыва сотрудника органов внутренних дел, с его согласия и в соответствии с приказом об отзыве из отпуска, и последующим использовании им оставшейся части отпуска, возмещаются расходы, связанные с проездом к месту использования оставшейся части отпуска, но не далее расстояния до пункта, из которого он был отозван, включая расходы связанные с проездом к месту использования оставшейся части отпуска членов семьи сотрудника органов внутренних дел.

В этом случае сотруднику органов внутренних дел возмещаются также расходы, связанные с вынужденным отказом от поездки (полета), переоформлением билетов, сдачей их в кассу и выдачей необходимых справок.

Исходя из изложенного, расходы, связанные с проездом к месту проведения отпуска и обратно, а так же дополнительное время на проезд предоставляются лишь в случае, когда отзыв сотрудника был произведен непосредственно из пункта отдыха. В случае же отзыва из отпуска в период нахождения сотрудника по месту жительства после приезда из места проведения отпуска, расходы на проезд не компенсируются и дополнительные дни не предоставляются.


[1] Далее – «Закон о службе».

Разъясните порядок привлечения к административной ответственности за нарушение тишины и покоя граждан?

Анализ действующего законодательства свидетельствует, что административная ответственность за нарушение тишины и покоя граждан установлена ст. 30 Закона Кемеровской области от 16.06.2006 №89-ОЗ «Об административных правонарушениях в Кемеровской области» (далее – Закон Кемеровской области).

Так, совершение действий, нарушающих тишину и покой граждан в многоквартирных домах с 8 часов до 22 часов  влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей (ч.2 ст. 30 Закона Кемеровской области).

Совершение действий, нарушающих тишину и покой граждан в многоквартирных домах в выходные и нерабочие праздничные дни с 8 часов до 22 часов, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей (ч.3 ст. 30 Закона Кемеровской области).

Проведение строительно-монтажных, ремонтных работ, нарушающих тишину и покой граждан в многоквартирных домах с 20 часов до 22 часов, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей (ч.4 ст. 30 Закона Кемеровской области).

В настоящее время, сотрудники полиции не имеют право составлять протоколы по фактам нарушения тишины и покоя граждан в связи с отсутствием соглашения между Администрацией Кемеровской области и МВД России.

В соответствии со ст. 28.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях  прокуроры вправе возбуждать дела о любых административных правонарушениях, предусмотренных законом субъекта Российской Федерации.

 

Разъясните порядок приема жалоб о правонарушениях сотрудников органов внутренних дел.

Устные сообщения, письменные заявления и жалобы о правонарушениях сотрудников  принимаются МВД России круглосуточно и подлежат обязательному рассмотрению.

Рассмотрение  сообщений  о совершении сотрудником, гражданским служащим или работником МВД России преступления и иного правонарушения возложено на  подразделение  собственной безопасности территориального органа МВД России на региональном уровне.

Формы и пути подачи жалоб о правонарушениях сотрудников:

по почте;

путем заполнения электронной формы обращения на официальном сайте МВД;

по федеральным номерам «телефона доверия», входящего в систему «горячей линии МВД» либо по одному из телефонов территориального органа МВД;

путем подачи письменного заявления или устного сообщения:

 в дежурную часть;

подразделение собственной безопасности;

на личном  приеме  руководителю территориального органа МВД, где проходит службу сотрудник, действия которого обжалуются.

Разъясните порядок прохождения процедуры регистрации граждан РФ по месту пребывания и жительства в России?

Для регистрации по месту жительства гражданина в принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение необходимо обратиться к уполномоченным лицам товарищества собственников жилья либо управляющей жилищным фондом организации. При их отсутствии обращение следует  непосредственно в подразделения по вопросам миграции территориальных органов МВД на районном уровне, обслуживающие территорию, на которой расположено соответствующее жилое помещение.

Существует возможность  обратиться  за регистрацией по месту жительства (по месту пребывания) в МФЦ, подать документы  в форме электронного документа через Единый портал предоставления государственных и муниципальных услуг или направить по почте (только для регистрации по месту пребывания).

Заявление о регистрации по месту жительства должно быть подано  не позднее 7 дней со дня прибытия на новое место жительства.

Заявление о регистрации по месту пребывания подается гражданами, прибывшими для временного проживания в жилых помещениях, не являющихся их местом жительства, на срок более чем 90 дней, до истечения указанного срока.

Для регистрации по месту жительства и по месту  пребывания предоставляются:

документ, удостоверяющий личность;

заявление по установленной форме о регистрации по месту жительства или по месту пребывания;

документ, являющийся основанием для вселения в жилое помещение либо для временного проживания  в указанном жилом помещении.

Снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случаях:

а) изменения места жительства;

б) признания безвестно отсутствующим;

в) смерти или объявления решением суда умершим, на основании свидетельства о смерти, оформленного в установленном законодательством порядке;

г) выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда;

д) обнаружения не соответствующих действительности сведений или документов, послуживших основанием для регистрации, а также неправомерных действий должностных лиц при решении вопроса о регистрации;

е) выявления  факта фиктивной регистрации  по месту жительства.

Как реализовать свое право на судебную защиту?

В соответствии со ст. 10 Федерального закона от 21.12.1996 N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" за защитой своих прав дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а равно их законные представители, опекуны (попечители), органы опеки и попечительства и прокурор вправе обратиться в установленном порядке в соответствующие суды Российской Федерации.

Кроме того, в качестве одной из социальных гарантий указано на то, что дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, имеют право на бесплатную юридическую помощь в соответствии с Федеральным законом "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации".

Согласно п. 1 ст. 11 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляет в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством, суд, арбитражный суд и третейский суд.

В соответствии со ст. 37 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) процессуальная дееспособность, т.е. способность самостоятельно обращаться за защитой своих прав и законных интересов в судебном порядке принадлежит гражданам, достигшим возраста восемнадцати лет. Права и законные интересы несовершеннолетних детей, не достигших возраста 14 лет, защищают в процессе их законные представители - родители, усыновители, опекуны, попечители и иные лица, кому это право предоставлено законом.

В соответствии с п. 2 ст. 31 ГК РФ опекуны и попечители выступают в защиту прав и интересов своих подопечных в отношениях с любыми лицами, в том числе в судах, без специального полномочия.

При рассмотрении судом споров, связанных с воспитанием детей, независимо от того, кем предъявлен иск в защиту ребенка, к участию в деле должен быть привлечен орган опеки и попечительства (ст. 78 СК РФ).

По ряду категорий дел, в частности, в делах об усыновлении детей, лишении их родителей родительских прав, восстановлении в родительских правах, об ограничении родительских прав или отмене ограничения в родительских правах, в соответствии с действующим законодательством является обязательным участие прокурора.

 

Обязательно ли подавать иск в суд на получение алиментов? Как это сделать?

В соответствии со ст. 80 СК РФ родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей. В случае, если родители не предоставляют содержание своим несовершеннолетним детям, средства на содержание несовершеннолетних детей (алименты) взыскиваются с родителей в судебном порядке.

Таким образом, если у детей, оставшихся без попечения родителей, имеется в живых хотя бы один из родителей, то необходимо предпринять меры по взысканию с него алиментов в судебном порядке. Если родителей у несовершеннолетнего ребенка нет, но имеются другие родственники, совершеннолетние братья и сестры подопечного, его бабушки и дедушки, то в соответствии с главой 15 СК РФ необходимо предпринять меры по взысканию алиментов с них.

При отсутствии соглашения об уплате алиментов между несовершеннолетним и лицом, обязанным к выплате алиментов, законный представитель подопечного обязан обратиться в суд с требованием о взыскании алиментов.

Алименты на несовершеннолетнего ребенка могут быть взысканы с его родителей как на основании искового заявления, так и на основании судебного приказа. Алименты в пользу несовершеннолетнего ребенка подлежат взысканию с иных членов семьи только в исковом порядке, т.к. размер алиментов в данном случае определяется в твердой денежной сумме. В каждом отдельном случае суд, исходя из материального и семейного положения плательщика и получателя алиментов и других заслуживающих внимание интересов сторон, определяет данную твердую денежную сумму, подлежащую уплате ежемесячно (ст. 98 СК РФ) и кратную величине (или доли от величины) прожиточного минимума для соответствующей социально-демографической группы населения, установленной в соответствующем субъекте Российской Федерации (ст. 117 СК РФ).

Исковое заявление подается в суд по месту жительства плательщика. Вместе с тем для дел по взысканию алиментов установлена ст. 29 ГПК РФ альтернативная подсудность, в соответствии с которой исковое заявление может быть подано в суд по месту жительства получателя алиментов. При этом следует иметь в виду, что дела о взыскании алиментов, в том числе о выдаче судебного приказа, отнесены к подведомственности мировых судей (ст. 23 ГПК РФ).

 

Если у приемного ребенка осталось жилье по прежнему месту жительства, кто должен отвечать за его сохранность - органы опеки и попечительства или приемные родители?

Пунктом 2 Федерального закона от 29.02.2012 N 15-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" и п. 2 Федерального закона от 21.12.1996 N 159-ФЗ (в ред. от 25.11.2013) "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" на органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации возложена обязанность осуществлять контроль за использованием жилых помещений и (или) распоряжением жилыми помещениями, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых являются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, обеспечением надлежащего санитарного и технического состояния этих жилых помещений.

Вместе с тем непосредственный контроль за использованием жилых помещений, находящихся в собственности или пользовании (по договору социального найма) детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и за распоряжением указанными жилыми помещениями (обеспечение сохранности) на основании п. 3.3 письма Минобрнауки России от 08.10.2012 N ИР-864/07 "О направлении рекомендаций" (вместе с Рекомендациями по организации работы по предоставлению жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей) возлагается на орган опеки и попечительства субъекта РФ.

Активная роль в обеспечении сохранности жилых помещений, нанимателями или членами семьи нанимателя которых либо собственниками которых являются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, принадлежит непосредственно законным представителям несовершеннолетних, выполняющим свои обязанности под контролем органа опеки и попечительства субъекта РФ.

Орган опеки и попечительства субъекта РФ взаимодействует с заинтересованными органами и организациями на территории субъекта РФ в рамках установленной компетенции для выявления, предотвращения и устранения порчи и разрушения жилых помещений, соблюдения требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических и экологических требований.

Контроль за сохранностью жилых помещений должен осуществляться:

- в отношении жилых помещений, находящихся в собственности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, до совершеннолетия детей либо приобретения ими дееспособности в полном объеме ранее этого возраста;

- в отношении жилых помещений, занимаемых по договору социального найма, до момента возвращения в них детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании попечительства либо, если проживание в жилом помещении признано невозможным, до предоставления указанным лицам жилых помещений по договорам найма специализированного жилого помещения.

 

Что делать, если нет подтверждающих документов, что ребенок - гражданин РФ?

Согласно ст. 12 Федерального закона "О гражданстве РФ" от 31.05.2002 ребенок имеет право отстаивать право иметь гражданство Российской Федерации при условии, если:

а) оба его родителя или единственный его родитель имеют гражданство Российской Федерации (независимо от места рождения ребенка);

б) один из его родителей имеет гражданство Российской Федерации, а другой родитель является лицом без гражданства или признан безвестно отсутствующим, или место его нахождения неизвестно (независимо от места рождения ребенка);

в) один из его родителей имеет гражданство Российской Федерации, а другой родитель является иностранным гражданином, при условии, что ребенок родился на территории Российской Федерации либо если в ином случае он станет лицом без гражданства;

г) оба его родителя или единственный его родитель, проживающие на территории Российской Федерации, являются иностранными гражданами или лицами без гражданства, при условии, что ребенок родился на территории Российской Федерации, а государство, гражданами которого являются его родители или единственный его родитель, не предоставляет ребенку свое гражданство.

В случае соблюдения одного из условий статьи 12 Федерального закона "О гражданстве Российской Федерации" родители ребенка или лицо, являющееся официальным опекуном ребенка, должны обратиться в подразделение по вопросам миграции территориального органа МВД России на районном уровне по месту жительства, месту жительства или рождения ребенка, месту нахождения ребенка в соответствующем учреждении, а при отсутствии места жительства - по месту фактического проживания заявителя (ребенка). Порядок подачи заявлений по вопросам гражданства и перечень необходимых документов, соответствующих конкретным основаниям приобретения, установлен Положением о порядке рассмотрения вопросов гражданства, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 14.11.2002 N 1325.

Заявитель представляет документы, удостоверяющие личность и гражданство обоих родителей и свидетельство о рождении ребенка.

Для оформления гражданства ребенку в возрасте от 14 до 18 лет необходимо предоставить в уполномоченные органы письменное согласие на приобретение гражданства Российской Федерации.

Согласно п. 17 Указа Президента Российской Федерации от 14.11.2002 N 1325 заявление о приеме в гражданство Российской Федерации ребенка, один из родителей либо единственный родитель которого имеет гражданство Российской Федерации, а также ребенка или недееспособного лица, над которым установлены опека или попечительство, подается соответственно родителем ребенка, опекуном или попечителем, имеющими гражданство Российской Федерации, в полномочный орган по месту жительства заявителя либо по месту жительства ребенка.

Заявление о приеме в гражданство Российской Федерации ребенка или недееспособного лица, находящегося на полном государственном попечении в воспитательном или лечебном учреждении, учреждении социальной защиты населения либо другом аналогичном учреждении Российской Федерации, подается руководителем учреждения, в котором содержится ребенок или недееспособное лицо.

Заявление о приеме в гражданство Российской Федерации ребенка, усыновленного (удочеренного) супругами, один из которых является гражданином Российской Федерации, а другой - иностранным гражданином, подается обоими усыновителями.

Согласно п. 18 Указа Президента Российской Федерации от 14.11.2002 N 1325 вместе с заявлением родителей, одного из родителей или единственного родителя о приеме в гражданство Российской Федерации ребенка, проживающего на территории Российской Федерации, представляются:

- свидетельство о рождении ребенка, а также паспорт ребенка (при его наличии);

- документ, подтверждающий проживание ребенка на территории Российской Федерации (вид на жительство либо разрешение на временное проживание ребенка, вид на жительство либо разрешение на временное проживание одного из родителей или единственного родителя с указанием сведений о ребенке, выписка из домовой книги или копия поквартирной карточки, копия финансового лицевого счета, копия отрывной части бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания).

При приобретении ребенком, проживающим на территории Российской Федерации, гражданства Российской Федерации на основании части четвертой статьи 25 Федерального закона к заявлению родителя, приобретающего гражданство Российской Федерации, прилагается заявление другого родителя о приеме ребенка в гражданство Российской Федерации. Такое заявление составляется в произвольной форме. Подпись родителя на этом заявлении удостоверяется нотариальной записью.

Согласно п. 19 Указа Президента Российской Федерации от 14.11.2002 N 1325 вместе с заявлением родителей, одного из родителей или единственного родителя о приеме в гражданство Российской Федерации ребенка, проживающего за пределами Российской Федерации, представляются:

- свидетельство о рождении ребенка, а также паспорт ребенка (при его наличии);

- документ, удостоверяющий личность и гражданство другого родителя (при приобретении гражданства на основании пункта "а" части шестой статьи 14, частей второй и четвертой статьи 25 Федерального закона);

- документ, удостоверяющий статус лица без гражданства другого родителя (при приобретении гражданства на основании пункта "а" части шестой статьи 14 и части третьей статьи 25 Федерального закона);

- документ, подтверждающий проживание ребенка за пределами Российской Федерации.

Вместе с заявлением родителя, имеющего гражданство Российской Федерации, представляется также письменное согласие другого родителя, имеющего иное гражданство, на приобретение ребенком гражданства Российской Федерации (при приеме в гражданство Российской Федерации на основании пункта "а" части шестой статьи 14 Федерального закона). Такое согласие дается в произвольной форме. Подпись родителя, давшего согласие, удостоверяется нотариальной записью.

При наличии соответствующих обстоятельств вместо согласия другого родителя представляется решение суда о признании этого родителя умершим или безвестно отсутствующим либо о лишении его родительских прав, или свидетельство о смерти этого родителя, или заявление, составленное в произвольной форме, об отсутствии у заявителя сведений о месте нахождения этого родителя, или документ, подтверждающий, что заявитель является одинокой матерью.

При приобретении ребенком, проживающим за пределами Российской Федерации, гражданства Российской Федерации на основании частей второй и четвертой статьи 25 Федерального закона к заявлению родителя, приобретающего гражданство Российской Федерации, прилагается заявление другого родителя о приеме ребенка в гражданство Российской Федерации. Такое заявление составляется в произвольной форме. Подпись родителя на этом заявлении удостоверяется нотариальной записью.

Согласно п. 20 Указа Президента Российской Федерации от 14.11.2002 N 1325 вместе с заявлением о приеме в гражданство Российской Федерации ребенка или недееспособного лица, над которыми установлены опека или попечительство, представляются:

- свидетельство о рождении ребенка или недееспособного лица, а также паспорт ребенка или недееспособного лица (при его наличии);

- документ, подтверждающий проживание ребенка или недееспособного лица на территории Российской Федерации, либо документ, подтверждающий проживание ребенка или недееспособного лица за пределами Российской Федерации;

- свидетельство об установлении опеки или попечительства.

В отношении недееспособного лица также представляется решение суда о признании лица недееспособным.

Согласно п. 21 Указа Президента Российской Федерации от 14.11.2002 N 1325 вместе с заявлением о приеме в гражданство ребенка, усыновленного (удочеренного) супругами, один из которых является гражданином Российской Федерации, а другой имеет иное гражданство, независимо от места жительства ребенка представляются:

- свидетельство о рождении ребенка, а также паспорт ребенка (при его наличии);

- свидетельство об усыновлении;

- документ, удостоверяющий личность и гражданство другого усыновителя.

Указанное заявление подписывается обоими усыновителями. В случае если один из усыновителей не может присутствовать при подаче заявления в полномочный орган, его подпись на заявлении должна быть удостоверена нотариальной записью.

Как взыскать алименты с должника, место пребывания которого неизвестно?

Если место пребывания плательщика алиментов неизвестно, то иск может быть подан по последнему известному месту жительства плательщика (ст. 119 ГПК РФ) или по месту жительства получателя алиментов (ст. 29 ГПК РФ). При этом в исковом заявлении следует указать адрес плательщика по его последнему известному месту жительства, т.к. согласно ст. 119 ГПК РФ при неизвестности места пребывания ответчика суд приступает к рассмотрению дела после поступления в суд сведений об этом с последнего известного места жительства ответчика.

Кроме того, в соответствии со ст. 120 ГПК РФ при неизвестности места пребывания ответчика по требованиям о взыскании алиментов судья обязан вынести определение об объявлении розыска ответчика. Взыскание расходов на розыск ответчика производится на основании заявления территориальных органов исполнительной власти по обеспечению установленного порядка деятельности судов и исполнению судебных актов и актов других органов путем выдачи судебного приказа.

Также следует иметь в виду, что в соответствии со ст. 65 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" в случае отсутствия сведений о местонахождении должника, его имущества судебный пристав-исполнитель также вправе объявить розыск должника, его имущества.

Розыск объявляется по месту исполнения исполнительного документа либо по последнему известному месту жительства или месту пребывания должника, местонахождению имущества должника либо месту жительства взыскателя. Объявление розыска является основанием для осуществления такого розыска на территории Российской Федерации, а также в порядке, установленном международными договорами Российской Федерации, на территориях иностранных государств.

 

Является ли льготой для сотрудников органов внутренних дел компенсация родительской платы за детский сад?

Анализ действующего законодательства свидетельствует, что Федеральный закон от 19.07.2011 № 247-ФЗ, регламентирующий социальные гарантии сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, не предусматривает компенсацию родительской платы, взимаемую за присмотр и уход за детьми, посещающих образовательные организации, реализующие образовательную программу дошкольного образования.

В соответствии с ч.5 ст. 65 Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», родителям (законным представителям) предоставляется компенсация родительской платы. При предоставлении компенсации органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе устанавливать критерии нуждаемости.

Размер компенсации устанавливается законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и не должен быть:

менее двадцати процентов среднего размера родительской платы за присмотр и уход за детьми в государственных и муниципальных образовательных организациях, находящихся на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, на первого ребенка;

не менее пятидесяти процентов размера такой платы на второго ребенка;

не менее семидесяти процентов размера такой платы на третьего ребенка и последующих детей.

Порядок обращения за получением компенсации и порядок ее выплаты устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации (ч.6 ст. 65 Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в РФ»).

В Кемеровской области Постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 30.09.2013 №410 утвержден порядок обращения за получением компенсации платы, взимаемой с родителей (законных представителей) в семьях со среднедушевым доходом, не превышающим величину прожиточного минимума, установленную в Кемеровской области, за присмотр и уход за детьми, осваивающими образовательные программы дошкольного образования в образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность и находящихся на территории Кемеровской области (далее - Порядок).

В соответствии с п.2.1 Порядка право на получение компенсации родительской платы имеет гражданин в семье со среднедушевым доходом, не превышающим величину прожиточного минимума, установленную в Кемеровской области, внесший родительскую плату, в соответствии с заключенным между гражданином и образовательной организацией договором.

Следовательно, право на получение компенсации родительской платы в Кемеровской области имеет гражданин в семье со среднедушевым доходом, не превышающим величину прожиточного минимума, установленную в Кемеровской области.

В соответствии с п.1 Постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 18.07.2017 №377, величина прожиточного минимума на душу населения составляет 9427 тыс. рублей.

Разъясните порядок присвоение очередного специального звания в период отпуска по уходу за ребенком до 1,5 лет.

Сотрудник органов внутренних дел до ухода в отпуск по беременности и родам не получила специальное звание в связи с действующим дисциплинарным взысканием. С момента привлечения к дисциплинарной ответственности прошло более года. Возможно ли находясь в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет получить очередное звание?

Согласно статье 45 Федерального закона от 30 ноября 2011 года № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – № 342-ФЗ) присвоение сотруднику органов внутренних дел очередного специального звания приостанавливается в случае:

1) нахождения сотрудника в распоряжении федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, его территориального органа или подразделения – до назначения на должность в органах внутренних дел;

2)  приостановления службы в органах внутренних дел в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 37 настоящего Федерального закона;

3) привлечения сотрудника в качестве обвиняемого по уголовному делу, возбуждения в отношении его уголовного дела – до прекращения уголовного преследования;

4)наложения на сотрудника дисциплинарного взыскания, предусмотренного пунктами 2– 6 части 1 статьи 50 настоящего Федерального закона, – до снятия дисциплинарного взыскания.

Таким образом, нахождение в отпуске по уходу за ребенком не является основанием для неприсвоения сотруднику органов внутренних дел очередного специального звания.

Разъясните порядок поступления на службу в органы внутренних дел при наличии судимых родственников.

Действующими законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации наличие судимости у близкого родственника к числу обстоятельств, препятствующих поступлению на службу в органы внутренних дел, не отнесено.

Критериями определения категорий профессиональной пригодности являются уровень развития личных и деловых качеств кандидатов, необходимых для выполнения служебных обязанностей сотрудника органов внутренних дел, наличие или отсутствие факторов риска.

Выявление факторов риска осуществляется специалистами кадровых подразделений с применением специализированных технических устройств, результаты проведенного комплексного обследования отражаются в заключении, которое должно содержать вывод о категории профессиональной пригодности. Заключение учитывается руководителем (начальником), наделенным в установленном порядке правом рассмотрения документов, представляемых кандидатом при принятии решений о принятии на службу.

Одним из факторов риска, подлежащими выявлению в ходе комплексных обследований, является наличие противоправных контактов с лицами, имеющими неснятую или непогашенную судимость.

Все возможные факторы риска выявляются в специальном порядке. Кроме того, к факторам риска относятся именно противоправные контакты с любыми лицами, имеющими неснятую или непогашенную судимость, а не наличие у родственников кандидата судимости.

Таким образом, наличие судимости у близких родственников кандидата в качестве компрометирующих материалов является одним из факторов (но не определяющим) поступления гражданина на службу в органы внутренних дел.

Разъясните порядок действий при утере (обнаружении) паспорта гражданина Российской Федерации

Если вы нашли чужой паспорт, то рекомендуется поступить следующим образом: сдать найденный документ в ближайшее подразделение полиции или отнести в паспортно-визовое отделение, выдавшее документ его владельцу.

В первом случае утерянный паспорт будет направлен в городской стол находок, где он будет храниться в течение месяца со дня поступления, после чего будет направлен в паспортно-визовое отделение.

Независимо от того, попали утерянные документы в паспортно-визовое отделение из подразделения полиции или поступили туда напрямую, сотрудники данного подразделения должны связаться с владельцем паспорта с тем, чтобы вернуть ему утерянное.

Соответственно, если вы утеряли документы, то необходимо незамедлительно обратиться в городской стол находок либо в паспортно-визовое отделение по месту жительства для возвращения либо восстановления утерянных документов.

Разъясните меры личной безопасности граждан при проведении митингов и демонстраций

Согласно действующему законодательству, одним из принципов проведения митингов и демонстраций является добровольность участия в публичном мероприятии.

Помните, если участие в демонстрации, митинге не является делом Ваших убеждений, от посещения подобных массовых мероприятий следует воздержаться. Желание взглянуть на уличное шествие или кипение страстей на городской площади нередко заканчивается для любопытного синяками и шишками, а то и более трагично.

Однако, если Вы все же оказались на демонстрации, митинге, необходимо следовать некоторым простым правилам, которые в значительной степени снизят для Вас риск физического, имущественного и морального урона:

- ведите себя спокойно, сдерживайте эмоции, чтобы не привлекать излишнего внимания окружающих. Не высказывайте вслух своего мнения о происходящем вокруг, оно может существенно не совпадать со взглядами находящихся рядом людей;

- постарайтесь не находиться в центре толпы, вблизи тумб, витрин, заборов, решеток, иных мест, где больше вероятность получить травму в давке;

- небезопасно находиться близко от групп агрессивно настроенных участников демонстрации, митинга;

- держитесь подальше от трибун, мусорных баков, урн, ящиков, иных предметов, в которые могут быть заложены взрывные устройства для организации провокаций;

- если у Вас с собой оказались видеокамера или фотоаппарат, безопасней не вынимать их из футляра. Съемки в толпе вызывают обычно негативную реакцию окружающих;

- не расслабляйтесь, постоянно оценивайте происходящее вокруг. Почувствовав опасность для себя, немедленно покиньте место демонстрации, митинга.

Помните, чтобы свести к минимуму риск для Вашего здоровья и жизни, необходимо всегда и во всем соблюдать осторожность и предусмотрительность. Старайтесь не допускать опасных для себя ситуаций, приучитесь всегда соотносить свое поведение с конкретными жизненными обстоятельствами и правилами личной безопасности.

Разъясните порядок действий если я стала жертвой преступления

Если в отношении вас совершено преступление, сообщите об этом по телефону 102 или по мобильному телефону 112. Звоните в полицию в наиболее короткий промежуток времени после совершившегося преступления, так как по горячим следам преступника найти легче. Назовите свои фамилию, имя, отчество и место нахождения. Обязательно дождитесь сотрудников полиции на месте происшествия.

Как можно подробнее и точнее изложите все, что с вами произошло. Чем больше вы вспомните деталей, тем успешнее будет поиск. Помните: не обращаясь в полицию, вы порождаете у преступника ощущение безнаказанности и поощряете его на новые преступления.

Постарайтесь запомнить внешность правонарушителя, его одежду, обувь. Обращайте внимание на наличие особых примет (борода, усы, родимые пятна, наколки, шрамы и т.д.), на анатомические особенности (хромота и т.п.), дефекты речи и прочее.

В случае наличия свидетелей, попросите их подождать вместе с вами прибытия сотрудников полиции. При невозможности свидетелям остаться на месте происшествия, запишите их полные данные, место жительства или контактный телефон.

Вы вправе обратиться с письменным или устным заявлением в дежурную часть любого территориального органа МВД России, где заявление зарегистрируют, выдадут вам отрывной талон-уведомление и опросят по существу вопроса. Кроме того, вы можете обратиться в ближайший участковый пункт полиции, либо к сотрудникам полиции, осуществляющим охрану общественного порядка.

 

В Российской Федерации зафиксированы случаи мошеннических действий по рассылке поддельных штрафов

Зафиксированы случаи мошеннических действий по рассылке якобы от имени Госавтоинспекции квитанций для уплаты наложенных штрафов за правонарушения в области дорожного движения, выявленных специальными техническими средствами, работающими в автоматическом режиме.

При этом владельцу автомобиля приходит письмо по почте, в котором находится постановление по делу об административном правонарушении с описанием факта нарушения ПДД РФ и назначением административного наказания в виде штрафа. На оборотной стороне листа имеется фотография автомобиля и бланк-квитанция с банковскими реквизитами для уплаты штрафа, где в графе "получатель" вместо Управления федерального казначейства указан номер счёта одной из видов электронной платёжной системы («Яндекс.Деньги», РБК-Money и подобные им).  

Обращаем внимание на то, что штрафы, оформленные сотрудниками подразделений ГИБДД, оплачиваются только по реквизитам УФК по  Кемеровской области  (ГУ МВД России по Кемеровской области)и не могут быть оплачены с использованием платёжных систем «Яндекс.Деньги», WebMoney и т.п.

Разъясните порядок действий, если я стал свидетелем преступления

В большинстве случаев свидетелями и очевидцами преступлений и административных правонарушений, происходящих на улицах и в общественных местах города, становятся обычные граждане нашей страны.

Если Вы оказались свидетелем или очевидцем преступления, административного правонарушения, вам необходимо: внимательно запомнить приметы злоумышленника (рост, одежда, обувь, характерные приметы); как можно быстрее позвонить с ближайшего телефона-автомата 02 или с сотового телефона в полицию по телефону 102 (в обоих случаях звонок бесплатный) и сообщить о совершенном правонарушении.

Постарайтесь по возможности спокойно и как можно более подробно описать произошедшее событие, а также указать его время и место. Если Вы запомнили приметы злоумышленника и (или) заметили, в каком направлении он скрылся, сообщите об этом сотруднику полиции, так как эта информация поможет в максимально короткие сроки задержать злоумышленника. 

Если в происшествии имеются пострадавшие, при необходимости, окажите пострадавшему первую медицинскую помощь. Дождитесь наряда полиции, еще раз напомните им вид преступления, время, место, приметы злоумышленника и в каком направлении он скрылся.

Если Вы или Ваши знакомые располагают информацией о готовящихся преступлениях, местонахождении скрывающихся преступников, местах хранения наркотиков, оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств и т.п., то вы можете передать ее также по телефону 102.

Разъясните порядок действий при попадании в дорожно-транспортное происшествие

Если вы водитель и попали в дорожно-транспортное происшествие…
- Немедленно остановите (не трогайте с места) транспортное средство.

- Включите аварийную световую сигнализацию и выставите знак аварийной остановки. 

- Ни в коем случае не покидайте место ДТП, сделав это, вы многократно усложните свое положение. Рано или поздно сбежавший водитель будет найден. Кроме того, он автоматически признается виновником ДТП.

- Примите возможные меры для оказания доврачебной медицинской помощи пострадавшим, вызовите «скорую». Если ранения серьезные, пострадавшего срочно нужно доставить в ближайшую больницу — сделать это можно как на попутке, так и на собственном автомобиле. Прибыв в медицинское учреждение, сообщите свои данные, государственный номер машины. Расскажите про ДТП и предоставьте удостоверяющие личность документы. Затем вернитесь на место, где вы попали в ДТП. Не волнуйтесь, что вас могут обвинить в том, что Вы оставили человека в опасности — согласно ст. 125 УК РФ и ст. 19 постановления пленума Верховного суда РФ "О судебной практике по делам о преступлениях, связанных с нарушением правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств, а также с их неправомерным завладением без цели хищения", поведение участников ДТП это позволяет.

 - Постарайтесь как можно подробнее запомнить все обстоятельства аварии, а также лиц, ставших очевидцами произошедшего. До приезда экстренных служб, узнайте их номера телефонов, адреса и ФИО, чтобы потом к ним смогли обратиться специалисты.

- Сообщите о случившемся в ГИБДД.

- Позвоните в свою страховую компанию, сообщите о ДТП.

- Не пытайтесь скрыть следы ДТП, изменить обстановку произошедшего, убрать детали машины и т.д.

- Фотографируйте место ДТП.

- Не отказывайтесь от медицинского освидетельствования.

- Если вы считаете, что сотрудники ГИБДД действуют незаконно или неправомерно, то ваши замечания также внесите в протокол ДТП а затем обжалуйте эти действия в вышестоящем управлении ГИБДД или в прокуратуре.

И напоследок. Держите себя в руках. Не конфликтуйте с оппонентом, не обвиняйте и не угрожайте. Чрезмерная эмоциональность может быть впоследствии использована против вас.

 

Выплачивается ли компенсация при увольнении по собственному желанию при неиспользованном отпуске 70 дней?

Статьей 57 Федерального закона от 30 ноября 2011 года № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» предусмотрено, что сотруднику органов внутренних дел ежегодно предоставляется основной отпуск продолжительностью 30 календарный дней. При определении продолжительности основного отпуска выходные и нерабочие праздничные дни (но не более 10 дней), приходящиеся на период отпуска, в число календарных дней отпуска не включаются, то есть продолжительность основного отпуска определяется путем подсчета календарных дней отпуска без включения в них дней, выпадающих на выходные и нерабочие праздничные дни.

Фактическое увеличение продолжительности отпуска на 10 дней имеет место только в случае реализации сотрудником права на отдых путем использования отпуска «в натуре». При выплате компенсации взамен неиспользованного отпуска необходимость определения продолжительности отпуска отсутствует, т.к. она определена законодательно в размере 30 календарных дней.

При увольнении со службы в органах внутренних дел по выслуге лет, дающей право на получение пенсии, либо по основаниям, указанным в части 10 настоящей статьи, сотрудникам по их желанию выплачивается денежная компенсация за не использованный в год увольнения основной отпуск полностью, а при увольнении по иным основаниям пропорционально периоду службы в год увольнения.

При увольнении со службы в органах внутренних дел сотрудникам по их желанию выплачивается денежная компенсация за неиспользованные отпуска:

101.1. Полностью за не использованный в год увольнения основной отпуск в случае увольнения по следующим основаниям:

1) по выслуге лет, дающей право на получение пенсии;

2) по достижении сотрудником предельного возраста пребывания на службе в органах внутренних дел;

3) по состоянию здоровья;

4) в связи с сокращением должности в органах внутренних дел, замещаемой сотрудником;

5) в связи с истечением срока нахождения сотрудника в распоряжении федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, его территориального органа или подразделения;

6) в связи с нарушением условий контракта уполномоченным руководителем;

7) в связи с болезнью;

8) в связи с невозможностью перевода или отказом сотрудника от перевода на иную должность в органах внутренних дел;

9) в связи с отказом сотрудника от перевода на иную должность в органах внутренних дел в целях устранения обстоятельств, связанных с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью сотрудников, находящихся в отношениях близкого родства или свойства, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

101.2. Пропорционально периоду службы в год увольнения за не использованный в год увольнения основной отпуск в случае увольнения по иным основаниям.

101.3. Пропорционально периоду службы в год увольнения за не использованные в год увольнения дополнительные отпуска:

1) за стаж службы в органах внутренних дел;

2) за выполнение служебных обязанностей во вредных условиях;

3) за выполнение служебных обязанностей в особых условиях;

4) за ненормированный служебный день.

101.4. Полностью за все неиспользованные основные и дополнительные отпуска прошлых лет.

Таким образом, расчет компенсации за неиспользованный в году увольнения основной отпуск осуществляется исходя из продолжительности основного отпуска 30 календарных дней.

для работников:

В силу статьи 80 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ) работник имеет право расторгнуть трудовой договор.

Статьей 77 ТК РФ определено, что расторжение трудового договора по инициативе работника является основанием прекращения трудового договора.

Согласно статье 127 ТК РФпри увольнении работнику выплачивается денежная компенсация за все неиспользованные отпуска.

Запрета и исключений по выплате компенсации в зависимости от каких-либо обстоятельств (в том числе от основания увольнения) трудовым законодательством не установлено.

Согласно статье 140 ТК РФ при прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника.

Таким образом, работнику, с которым расторгается трудовой договор (в том числе по причине увольнения работника по собственному желанию), работодатель в день увольнения обязан выплатить компенсацию за неиспользованные отпуска 30 календарных дней.

 

Какие существуют основания для неразрешения въезда в Российскую Федерацию иностранному гражданину?

Порядок выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию регламентируется Федеральным законом от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ.

Перечень обстоятельств, в соответствии с которыми въезд в РФ иностранному гражданину может быть не разрешен, содержится в статьях 26  и 27 Федерального закона от 15.08.1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», (сообщение иностранным гражданином ложных сведений о себе или цели своего пребывания в РФ, неоднократное (два и более раза) привлечение к административной ответственности на территории РФ, нарушение сроков пребывания на территории РФ, вынесение в отношении иностранного гражданина решения об административном выдворении, депортации, нежелательности пребывания на территории РФ).

Разъясните основания и порядок признания беженцем на территории Российской Федерации

Основания и порядок признания беженцем на территории Российской Федерации, устанавливает экономические, социальные и правовые гарантии защиты прав и законных интересов беженцев в соответствии с Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами Российской Федерации определены Федеральным законом от 19.02.1993 №4528-1

Беженец - это лицо, которое не является гражданином Российской Федерации и которое в силу вполне обоснованных опасений стать жертвой преследований по признаку расы, вероисповедания, гражданства, национальности, принадлежности к определенной социальной группе или политических убеждений находится вне страны своей гражданской принадлежности и не может пользоваться защитой этой страны или не желает пользоваться такой защитой вследствие таких опасений; или, не имея определенного гражданства и находясь вне страны своего прежнего обычного местожительства в результате подобных событий, не может или не желает вернуться в нее вследствие таких опасений;

 Лицо, ходатайствующее о признании беженцем, и заявляет о желании быть признанным беженцем по обстоятельствам, предусмотренным п.п. 1 п. 1 ст. 1 Федерального закона «О беженцах»,  из числа:  

- иностранных граждан, прибывших  или желающих прибыть на территорию Российской Федерации;

- лиц без гражданства, прибывших или желающих прибыть на территорию Российской Федерации.

 

Разъясните порядок приобретения ребенком гражданства Российской Федерации

Основания приобретения российского гражданства несовершеннолетним ребенком установлены ч. 6 статьи 14 Федерального закона от 31.05.2002 года № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», ч.1 статьи 24, ч. 1-4 статьи  25, ч. 3 статьи 26, ч. 1-3 статьи 27.

Так в соответствии с пунктом «а» части 6 статьи 14 Федерального закона в гражданство Российской Федерации принимаются в упрощенном порядке без соблюдения условий, предусмотренных частью первой статьи 13 Федерального закона, ребенок и недееспособное лицо, являющиеся иностранными гражданами или лицами без гражданства:

а) ребенок, один из родителей которого имеет гражданство Российской Федерации, - по заявлению этого родителя и при наличии согласия другого родителя на приобретение ребенком гражданства Российской Федерации. Такое согласие не требуется, если ребенок проживает на территории Российской Федерации;

б) ребенок, единственный родитель которого имеет гражданство Российской Федерации, - по заявлению этого родителя;

в) ребенок или недееспособное лицо, над которыми установлены опека или попечительство гражданина Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 13 Федерального закона от 24 апреля 2008 года N 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве" (далее - Федеральный закон "Об опеке и попечительстве"), - по заявлению опекуна или попечителя;

г) ребенок, помещенный под надзор в российскую организацию для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 статьи 155.1 Семейного кодекса Российской Федерации, - по заявлению руководителя российской организации, в которую помещен ребенок;

д) недееспособное лицо, помещенное под надзор в российскую образовательную организацию, медицинскую организацию, организацию, оказывающую социальные услуги, или иную российскую организацию, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 статьи 11 Федерального закона "Об опеке и попечительстве", - по заявлению руководителя российской организации, в которую помещено недееспособное лицо.

Порядок подачи заявления и перечень документов, представляемых вместе с заявлением о приобретении российского гражданства ребенком, установлены Положением о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации, утвержденного Указом Президента РФ от 14 ноября 2002 г. № 1325.

 

Что является основанием для отмены решения о приобретении или прекращении гражданства Российской Федерации?

Принципы гражданства Российской Федерации и правила, регулирующие отношения, связанные с гражданством Российской Федерации, определены основания, условия и порядок приобретения и прекращения гражданства Российской Федерации определены Федеральным законом от 31 мая 2002 г. №62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации»

Основания отмены решений по вопросам гражданства Российской Федерации определены ст. 22 Федерального закона от 31.05.2002 года № 62-ФЗ.

В соответствии со статьей 22 Федерального закона от 31.05.2002 года № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» решение о приобретении или прекращении гражданства Российской Федерации подлежит отмене, если будет установлено, что данное решение принималось на основании представленных заявителем подложных документов или заведомо ложных сведений.

Факт использования подложных документов или сообщения заведомо ложных сведений устанавливается в судебном порядке.

В случае, если при обращении с заявлением о приеме в гражданство Российской Федерации или о восстановлении в гражданстве Российской Федерации заявитель не имел намерения нести обязанности, установленные законодательством Российской Федерации для граждан Российской Федерации, а целью приобретения гражданства Российской Федерации являлось осуществление деятельности, представляющей угрозу основам конституционного строя Российской Федерации, решение о приобретении гражданства Российской Федерации также подлежит отмене на основании сообщения заявителем заведомо ложных сведений в отношении обязательства соблюдать Конституцию Российской Федерации и законодательство Российской Федерации.

 

Разъясните порядок и перечень документов, необходимых для отмены решения о неразрешении въезда?

Порядок рассмотрения материалов, содержащих обстоятельства, являющиеся основанием для принятия (отмены) решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, а также форм решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, решения об отмене решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, уведомления иностранного гражданина или лица без гражданства о принятом в отношении него решении о неразрешении въезда утвержден Приказом ФМС России от 02.06.2015 N 284.

Согласно п. 6 порядка, при изменении обстоятельств, послуживших основанием для принятия решения о неразрешении въезда, в течение трех рабочих дней руководителем (заместителем руководителя) структурного подразделения центрального аппарата ФМС России, к компетенции которого относится осуществление федерального государственного контроля (надзора) в сфере миграции, или начальником (руководителем) территориального органа ФМС России либо лицом, его замещающим, готовится мотивированный рапорт на имя руководителя (заместителя руководителя) ФМС России с ходатайством об отмене решения о неразрешении въезда, к которому прилагаются материалы, подтверждающие обстоятельства, являющиеся основанием для отмены решения о неразрешении въезда.

Для отмены решения о неразрешении въезда в РФ иностранному гражданину или его законному представителю (при наличии доверенности с указанием полномочий и согласия на обработку персональных данных) необходимо написать заявление с указанием адреса проживания и контактного телефона. К заявлению приложить заверенные должным образом документы: доверенность, копию паспорта иностранного гражданина с переводом, копии документов, подтверждающих родственные связи с гражданами России (свидетельство о заключении брака, свидетельство об установлении отцовства или усыновлении, свидетельство о рождении ребенка с отметкой о принадлежности к гражданству РФ, паспорт  близкого родственника-гражданина РФ с отметкой о регистрации), медицинские документы, подтверждающие необходимость экстренного лечения на территории РФ, документы, подтверждающие обучение в РФ, трудовую деятельность и т.д.

Разъясните сроки рассмотрения письменного заявления, поступившие в государственный орган

Порядок рассмотрения обращений граждан распространяется на все обращения граждан регулируются Федеральным законом от 21 апреля 2006 г. №59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации"

Федеральным законом регулируются правоотношения, связанные с реализацией гражданином Российской Федерации (далее также - гражданин) закрепленного за ним Конституцией Российской Федерации права на обращение в государственные органы и органы местного самоуправления, а также устанавливается порядок рассмотрения обращений граждан государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами.

Установленный настоящим Федеральным законом порядок рассмотрения обращений граждан распространяется на все обращения граждан, за исключением обращений, которые подлежат рассмотрению в порядке, установленном федеральными конституционными законами и иными федеральными законами.

Согласно Федеральному закону от 21.04.2006 г. № 59-ФЗ письменные заявления, поступившие в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматриваются в течении 30 дней со дня регистрации.

Разъясните размер пособия по уходу за ребенком до полутора лет сотруднику органов внутренних дел

В соответствии со статьей 15 Федерального закона Российской Федерации от 19 мая 1995 года № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» матерям, проходящим военную службу по контракту, матерям либо отцам, проходящим службу в качестве лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, таможенных органов и находящиеся в отпуске по уходу за ребенком, предусмотрена выплата ежемесячного пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет в размере 40% среднего денежного довольствия за последние 12 календарных месяцев.

Порядок расчета ежемесячного пособия определен постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2009 г. № 1100 «Об утверждении Положения об исчислении среднего заработка (дохода, денежного довольствия) при назначении пособия по беременности и родам и ежемесячного пособия по уходу за ребенком отдельным категориям граждан», разработанное в соответствии со статьей 5.1 Федерального закона «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей».

В случае если период военной службы (службы) перед отпуском по уходу за ребенком составляет менее 12 календарных месяцев, среднее денежное довольствие рассчитывается исходя из денежного довольствия за период военной службы (службы), предшествующий месяцу наступления отпуска по уходу за ребенком.

Разъясните порядок действий, при покупке транспортного средства

Эффективным способом защиты от покупки ранее похищенного с измененными (перебитыми) номерными агрегатами и поддельными документами автомобиля является расчет с продавцом после снятия автомобиля с учета в регистрационном подразделении ГИБДД. Если продается уже снятый с учета автомобиль, то расчет следует производить после регистрации автомобиля на нового собственника. При процедуре совершения регистрационных действий в РЭО ГИБДД новому собственнику необходимо присутствовать.

Следует проявлять осторожность и проводить полную проверку автомобиля при совершении сделок на автомобильных рынках, а также по объявлениям в печатных изданиях и сети Интернет с незнакомыми людьми. Недостаточна проверка «на угон» автомобиля на посту ДПС, так как номерные агрегаты могут быть изменены. Также недостаточным будет осмотр автомобиля экспертом, так как в данном случае не исключается приобретение автомашины, которая не прошла в установленном порядке таможенное оформление. Профессиональную проверку автомобиля возможно произвести только в подразделениях РЭО ГИБДД.

Следует знать, что автомобили с измененными (перебитыми) номерными агрегатами или поддельными документами не подлежат регистрации в ГИБДД. В договоре купли-продажи либо справке-счете необходимо указывать фактическую (полную) стоимость автомобиля, так как в случае судебного спора о расторжении сделки и возврате денег, суд будет принимать во внимание суммы, отраженные в документах.

 

Разъясните порядок действий, если я оказался заложником

К сожалению, никто из нас не защищен от ситуации, когда мы можем оказаться в заложниках у террористов. На данный момент подробных рекомендаций и требований к тому, как вести себя, если оказался в заложниках, пока не разработано.. В случае если вы оказались в заложниках, необходимо обратить внимание на следующие моменты.

При захвате

Если рядом нет террориста и нет возможности поражения, нельзя просто стоять на месте. Если есть такая возможность, необходимо убежать с места предполагаемого захвата.

Если вы вдруг оказались захваченными

Нужно настроиться на то, что моментально вас никто не освободит. Нужно психологически настроить себя на длительное пребывание рядом с террористами. При этом необходимо твердо знать, что в конечном итоге вы обязательно будете освобождены. Необходимо также помнить, что для сотрудников спецназа на первом месте стоит жизнь заложников, а не их собственная жизнь. Находясь рядом с террористами, необходимо установить с ними общий психологический контакт. Не обязательно нужно с ними разговаривать. Но не в коем случае не нужно кричать, высказывать свое возмущение, громко плакать, потому что очень часто террористы находятся под воздействием наркотических средств и в целом очень возбуждены. Поэтому плач и крики действуют на них крайне негативно и вызывают в них лишнюю агрессию.

Необходимо настроить себя на то, что достаточно продолжительное время вы будете лишены пищи, воды и, возможно, движения. Поэтому нужно экономить силы. Если воздуха в помещении мало, необходимо меньше двигаться, чтобы экономнее расходовать кислород. Если вам запрещают передвигаться по зданию, необходимо делать нехитрые физические упражнения – просто напрягать мышцы рук, ног, спины, то есть необходимо заставлять себя двигаться. Кроме этого необходимо заставлять работать свой головной мозг, чтобы не замкнуться в себе и не потерять психологический контроль. Вcпоминайте содержание книг, решайте математические задачи, если кто-нибудь знает молитвы, может молиться. При этом необходимо твердо знать, что с террористами ведутся переговоры, и в конечном итоге вы обязательно будете освобождены.

Во время штурма

Если вы поняли, что начался штурм, необходимо занять позицию подальше от окон и дверных проемов (при обстреле осколки стекла и строительных конструкций могут причинить дополнительные травмы). Также нужно держаться подальше от террористов, потому что при штурме по ним будут работать наши снайперы. Не нужно никакой личной бравады. Большинство людей не обладают специальной подготовкой, поэтому не нужно хватать оружие, чтобы вас не перепутали с террористами. Если вы услышали хлопки разрывающихся свето-шумовых гранат, когда яркий свет бьет в глаза, звук ударяет по ушам, или вы почувствовали резкий запах дыма, необходимо просто упасть на пол, закрыть глаза, ни в коем случае их не тереть, закрыть голову руками и ждать, пока сотрудники специальных подразделений не выведут вас из здания.

Что делать после освобождения

Вам надо обязательно обозначиться. Связаться с сотрудниками специальных служб, которые проводили операцию по освобождению. Они помогут вам передать имеющуюся у вас информацию по назначению и в дальнейшем пройти курс медицинской реабилитации. (Люди, оказавшиеся в заложниках, испытывают посттравматический синдром. Помощь специалистов таким людям просто необходима.)

 

Кому может быть предоставлено временное убежище и по каким основаниям?

 В соответствии  п.3. ч.1. ст.1 Федерального закона от 19.02.1993 №4528-1 «О беженцах» временное убежище - это возможность иностранного гражданина или лица без гражданства временно пребывать на территории Российской Федерации в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона, с другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;

В соответствии с ч.2 ст. 12 Федерального закона от 19.02.1993 №4528-1 «О беженцах» временное убежище может быть предоставлено иностранному гражданину или лицу без гражданства, если они:

1) имеют основания для признания беженцем, но ограничиваются заявлением в письменной форме с просьбой о предоставлении возможности временно пребывать на территории Российской Федерации;

2) не имеют оснований для признания беженцем по обстоятельствам, предусмотренным настоящим Федеральным законом, но из гуманных побуждений не могут быть выдворены (депортированы) за пределы территории Российской Федерации.

3. Лицу, получившему временное убежище и прошедшему обязательное медицинское освидетельствование в установленном объеме требований медицинского сертификата, территориальным органом федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, выдается свидетельство установленной формы.

Свидетельство является основанием для законного пребывания данного лица на территории Российской Федерации и для регистрации его в установленном порядке в территориальном органе федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, по месту пребывания.

Свидетельство в форме электронного документа не выдается.

Форма бланка свидетельства, порядок его оформления, выдачи и обмена определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с ч.5 ст. 12 Федерального закона от 19.02.1993 №4528-1 «О беженцах» лицо утрачивает временное убежище:

1) в связи с устранением обстоятельств, послуживших основанием для предоставления ему временного убежища;

2) при получении права на постоянное проживание на территории Российской Федерации либо при приобретении гражданства Российской Федерации или гражданства другого иностранного государства;

3) при выезде к месту жительства за пределы территории Российской Федерации.

Так же, лицо лишается территориальным органом федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, временного убежища, если оно:

1) осуждено по вступившему в силу приговору суда за совершение преступления на территории Российской Федерации;

2) сообщило заведомо ложные сведения, либо предъявило фальшивые документы, послужившие основанием для предоставления данному лицу временного убежища, либо допустило иное нарушение положений настоящего Федерального закона;

3) привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, связанного с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, а также их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры.

Какие документы необходимо предоставить для оформления разрешения на временное проживание?

Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги по выдаче разрешения на временное проживание, подлежащих представлению заявителем, требования к ним и порядок их представления предусмотрен Административным регламентом Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства разрешения на временное проживание в Российской Федерации, а также форм отметки и бланка документа о разрешении на временное проживание в Российской Федерации, утвержденным приказом МВД России от 27.11.2017 №891.

Согласно п. 28 регламента для получения разрешения иностранный гражданин подает в подразделение по вопросам миграции по месту предполагаемого проживания либо в дипломатическое представительство или консульское учреждение Российской Федерации в государстве своего проживания:

28.1. Заявление (приложение N 2 к Административному регламенту) в двух экземплярах.

28.2. Две личные фотографии, которые размещаются на заявлении по одной на каждом экземпляре, размером 35 x 45 мм в черно-белом или цветном исполнении с четким изображением лица анфас без головного убора. Лица без гражданства представляют 5 фотографий, две из которых размещаются на заявлении по одной на каждом экземпляре.

Допускается представление фотографий в головных уборах, не скрывающих овал лица, гражданами, религиозные убеждения которых не позволяют показываться перед посторонними лицами без головных уборов.

Для граждан, постоянно носящих очки, обязательно фотографирование в очках без тонированных стекол.

При наличии технической возможности фотографирование может быть произведено непосредственно в подразделении по вопросам миграции.

28.3. Документ, удостоверяющий личность

В соответствии со статьей 10 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" документами, удостоверяющими личность иностранного гражданина, являются паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина.

28.4. Документ, выданный не ранее 3 месяцев на день подачи заявления о выдаче разрешения полномочным органом государства постоянного проживания, подтверждающий отсутствие судимости у заявителя.

28.5. Вид на жительство или иной документ, выданный полномочным органом иностранного государства, который подтверждает проживание иностранного гражданина вне государства его гражданской принадлежности.

28.6. Документы, подтверждающие отсутствие у иностранного гражданина, подающего заявление, заболевания наркоманией и инфекционных заболеваний, которые представляют опасность для окружающих, предусмотренных перечнем, утверждаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, а также сертификат об отсутствии у заявителя заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции).

Перечень инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих и являющихся основанием для отказа в выдаче либо аннулирования разрешения на временное проживание иностранных граждан и лиц без гражданства, или вида на жительство, или патента, или разрешения на работу в Российской Федерации, утвержден приказом Минздрава России от 29 июня 2015 г. N 384н. Далее - "Перечень".

28.7. Документ, подтверждающий владение иностранным гражданином русским языком, знание истории России и основ законодательства Российской Федерации. К таким документам относятся: сертификат о владении русским языком, знании истории России и основ законодательства Российской Федерации; документ государственного образца об образовании (на уровне не ниже основного общего образования), выданный образовательным учреждением на территории государства, входившего в состав СССР, до 1 сентября 1991 года; документ об образовании и (или) о квалификации, выданный лицам, успешно прошедшим государственную итоговую аттестацию на территории Российской Федерации с 1 сентября 1991 года.

Так же пунктами 29-32 регламента определены иные перечени документов для других категории иностранных граждан.

Разъясните порядок замены ежегодно оплачиваемого отпуска денежной компенсации

В соответствии с ч.1 ст.122 ТК РФ оплачиваемый отпуск предоставляется работнику ежегодно. В исключительных случаях, когда предоставление отпуска работнику в текущем рабочем году может неблагоприятно отразиться на нормальном ходе работы организации, индивидуального предпринимателя, допускается с согласия работника перенесение отпуска на следующий рабочий год. При этом отпуск должен быть использован не позднее 12 месяцев после окончания того рабочего года, за который он предоставляется. Запрещается непредоставление ежегодного оплачиваемого отпуска в течение двух лет подряд (ч. 34 ст. 124 ТК РФ).

Порядок предоставления оплачиваемых отпусков определен ст. 123 ТК РФ: работодатель ежегодно не позднее, чем за две недели до наступления календарного года утверждает график отпусков (с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации - если он есть в организации).

В соответствии со ст. 126 ТК РФ в период работы замена отпуска денежной компенсацией возможна только в той его части, которая превышает 28 календарных дней.

При суммировании ежегодных оплачиваемых отпусков или перенесении ежегодного оплачиваемого отпуска на следующий рабочий год денежной компенсацией могут быть заменены часть каждого ежегодного оплачиваемого отпуска, превышающая 28 календарных дней, или любое количество дней из этой части.

Не допускается замена денежной компенсацией ежегодного основного оплачиваемого отпуска и ежегодных дополнительных оплачиваемых отпусков беременным женщинам и работникам в возрасте до восемнадцати лет, а также ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, за работу в соответствующих условиях, за исключением выплаты денежной компенсации за неиспользованный отпуск при увольнении, а также случаев, установленных действующим  законодательством.

Разъясните, имеет ли право работник заключать трудовые договоры о выполнении другой работы в свободное от основной работы время

Трудовым кодексом  Российской Федерации определен порядок работы по совместительству, совмещения профессий (должностей), расширение зон обслуживания, увеличение объема работы.

Так, в соответствии  со ст. 60.1 ТК РФ работник имеет право заключать трудовые договоры о выполнении в свободное от основной работы время другой регулярной оплачиваемой работы у того же работодателя (внутреннее совместительство) и (или) у другого работодателя (внешнее совместительство).

Согласно ст. 60.2 ТК РФ с письменного согласия работника ему может быть поручено выполнение в течение установленной продолжительности рабочего дня (смены) наряду с работой, определенной трудовым договором, дополнительной работы по другой или такой же профессии (должности) за дополнительную оплату.

Поручаемая работнику дополнительная работа по другой профессии (должности) может осуществляться путем совмещения профессий (должностей). Поручаемая работнику дополнительная работа по такой же профессии (должности) может осуществляться путем расширения зон обслуживания, увеличения объема работ.

Таким образом, Трудовой кодекс Российской Федерации предоставляет право работнику заключать трудовые договоры о выполнении в свободное от основной работы время другой регулярной оплачиваемой работы.

Разъясните порядок привлечения к административной ответственности владельцев домашних животных (бойцовских собак) за нарушение правил содержания и выгула домашних животных, в том числе повлекшее причинение ущерба здоровью или чужому имуществу

В соответствии с п. «к» ч. 1 ст. 72 Конституции Российской Федерации административное законодательство находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и  Законом Кемеровской области от 16 июня 2006 г. №89-ОЗ «Об административных правонарушениях в Кемеровской области» не предусмотрены нормы, регулирующие административную ответственность за нарушение правил содержания и выгула домашних животных, в том числе повлекшее причинение ущерба здоровью или чужому имуществу.

В тоже время, в соответствии с требованиями статей 137, 209, 210 Гражданского кодекса Российской Федерации домашние животные признаются собственностью их владельцев, которые должны их содержать, соблюдать при владении ими требования нормативных правовых актов и не нарушать права и интересы других граждан.

Таким образом, Вы в праве обратиться в суд с гражданским иском в порядке 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации о возмещении причиненного материального ущерба (поломанный забор), компенсации морального вреда (понесенные нравственные и физические страдания).

При этом, на потерпевшем лежит обязанность доказать в суде факт причинения вреда, его размер, а также то обстоятельство, что причинителем вреда является именно то лицо, которое указывается в качестве ответчика (причинную связь между его действиями (бездействием) и нанесенным ущербом).

Порядок обжалования заочного решения суда в случае неявки стороны в судебное заседание.

В соответствии со статьей 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ)в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства. О рассмотрении дела в таком порядке суд выносит определение.

Заочное решение суда подлежит отмене, если суд установит, что неявка ответчика в судебное заседание была вызвана уважительными причинами, о которых он не имел возможности своевременно сообщить суду, и при этом ответчик ссылается на обстоятельства и представляет доказательства, которые могут повлиять на содержание решения суда (статья 242 ГПК РФ).

Подача в суд, принявший заочное решение, заявления о его отмене производится ответчиком в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления (статья 237 ГПК РФ).

При пропуске вышеуказанных процессуальных сроков,  стороне необходимо доказать уважительность причин их пропуска и восстановить процессуальный срок. Уважительными причинами неявки в судебное заседание могут быть признаны болезнь (при условии, что она препятствовала уведомлению суда о неявке), длительная командировка, ненадлежащее извещение о судебном заседании и другие причины исходя из обстоятельств дела.

Заявление о восстановлении пропущенного процессуального срока подается в суд, в котором надлежало совершить процессуальное действие (Кемеровский районный суд Кемеровской области), и рассматривается в судебном заседании с извещением сторон.

Одновременно с подачей заявления о восстановлении пропущенного процессуального срока должна быть подана жалоба на судебное решение, в отношении которого пропущен срок, в которой необходимо отразить обстоятельства, свидетельствующие об уважительности причин неявки ответчика в судебное заседание, о которых он не имел возможности своевременно сообщить суду, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства, а также обстоятельства и доказательства, которые могут повлиять на содержание решения суда (статья 112 ГПК РФ).

 

Разъясните порядок присвоения звания «Ветеран труда», при наличии медали «За безупречную службу».

Порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда»,  в соответствии с п. 4 ст. 7 Федерального закона от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ «О ветеранах» определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Пунктом 1.3 Положения о порядке присвоения звания «Ветеран труда», утвержденного постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 06.09.2006 № 177, определен перечень условий для присвоения звания «Ветеран труда».  Одним из условий является наличие ведомственных знаков отличия.

Положением о ведомственных знаках отличия Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденным приказом МВД России от 20 апреля 2017 г. № 220, установлен перечень ведомственных знаков отличия Министерства внутренних дел Российской Федерации, дающих право на присвоение звания «Ветеран труда». Медаль «За безупречную службу» I, II, III степени не входит в данный перечень.

 Медаль «За безупречную службу» не приравнена к иному ведомственному знаку, дающему право на получение звания «Ветеран труда».

Разъясните право на санаторно-курортное лечение, а также лечение в медицинских организациях МВД России для пенсионера МВД

Федеральным законом от 19.07.2011г. № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон) предусмотрено право на льготное приобретение путевок на лечение в санаторно-курортное или оздоровительное учреждение, а также лечение в медицинских организациях МВД России.

Частью 5 статьи 11 Федерального закона установлено сохранение права на медицинское обслуживание в случае увольнения гражданина РФ со службы в органах внутренних дел с правом на пенсию при наличии стажа службы в органах внутренних дел 20 лет и более (в т.ч. в льготном исчислении), за исключением увольнения со службы в органах внутренних дел по основаниям, указанным в ч. 8 ст. 3 Федерального Закона.

В соответствии с частью 6 статьи 11 Федерального закона право на льготное приобретение путевок на лечение в санаторно-курортное или оздоровительное учреждение предоставляется гражданину РФ в случае увольнения со службы в органах внутренних дел с правом на пенсию при наличии у него стажа службы в органах внутренних дел 20 лет и более (в т.ч. в льготном исчислении).

Разъясните основания отклонения заявления о приёме в гражданство Российской Федерации?

Частью 1 статьи 16 Федерального закона от 31.05.2002 № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» предусмотрен исчерпывающий перечень оснований, согласно которым заявление о приеме в гражданство Российской Федерации подлежит отклонению.

Указанная норма является императивной и не содержит иных оснований для отклонения заявлений о приеме в гражданство Российской Федерации, кроме тех, которые в ней определены.

Федеральный закон от 31.05.2002 № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» не содержит прямого запрета на выезд иностранного гражданина за пределы Российской Федерации после подачи заявления о приобретении Российского гражданства, однако при рассмотрении заявления осуществляются проверки на предмет выявления оснований, предусмотренных ч. 1 ст. 16 закона, в том числе проверка фактического проживания заявителя по указанному в заявлении адресу.

Возможно ли направить национальный паспорт лица, которому предоставлено временное убежище на территории Российской Федерации, в связи с изменением места жительства

В соответствии с пунктом 113 Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по рассмотрению ходатайств о признании беженцем на территории Российской Федерации и заявлений о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации, утвержденного приказом МВД России от 07.11.2017 № 838, при перемене лицом, признанным беженцем либо получившим временное убежище, места пребывания на территории Российской Федерации оригинал личного дела передается подразделением по вопросам миграции территориального органа МВД России на региональном уровне, в котором данное лицо состояло на учете, в подразделение по вопросам миграции территориального органа МВД России на региональном уровне по новому месту пребывания лица.

Таким образом, для истребования национального паспорта, находящегося на хранении в УВМ ГУ МВД России по Кемеровской области, Вам необходимо обратиться с личным заявлением в подразделение по вопросам миграции территориального органа МВД России на региональном уровне по новому месту своего пребывания.

Разъясните пожалуйста, куда сообщить (обратиться) по поводу брошенного автомобиля в Новокузнецке

В соответствии с пунктом 7.14. Инструкции о деятельности органов внутренних дел по предупреждению преступлений, утвержденной приказом МВД России от МВД России от 17 января 2006 г. № 19, к обязанностям участковых уполномоченных полиции по предупреждению преступлений отнесено выявление на административном участке брошенный, бесхозяйный и разукомплектованный автотранспорт, принятие мер к установлению его принадлежности, проведение  проверки на предмет нахождения его в розыске.

В силу требований пунктов 9, 27, 39 Инструкции о порядке приема, регистрации и разрешения в территориальных органах Министерства внутренних дел Российской Федерации заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях, утвержденной приказом МВД России от МВД России от 29 августа 2014 г. № 736, круглосуточный прием заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях осуществляется оперативным дежурным дежурной части территориального органа МВД России (управления, отдела, отделения, пункта полиции, линейного отдела, линейного отделения, линейного пункта полиции).

После регистрации заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях в КУСП оперативный дежурный дежурной части принимает меры неотложного реагирования в порядке, установленном законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регламентирующими деятельность органов внутренних дел.

В случае установления, что разрешение данного заявления или сообщения о преступлении, об административном правонарушении, о происшествии не отнесено к компетенции органов внутренних дел все имеющиеся материалы после регистрации в КУСП в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации передаются с заявлением (сообщением) по подведомственности в государственный орган, орган местного самоуправления, организацию или должностному лицу, к компетенции которых относится решение соответствующих вопросов.

Одновременно принимаются необходимые меры по предотвращению или пресечению преступления или административного правонарушения, а также охране места совершения преступления, административного правонарушения или места происшествия.

Таким образом, в целях предупреждения преступления с информацией о «брошенном» автомобиле необходимо обратиться в территориальный орган МВД России на районном уровне, на территории обслуживания которого находится транспортное средство. В случае установления, что разрешение данного заявления или сообщения не отнесено к компетенции органов внутренних дел оно будет передано по подведомственности в государственный орган, орган местного самоуправления, организацию или должностному лицу, к компетенции которых относится решение соответствующих вопросов.

Здравствуйте. Я сирота и не получил жилье, разъясните порядок получения жилья, куда обращаться в таком случае?

Дополнительные гарантии прав на имущество и жилое помещение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей установлены статьей
8 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»[1].

Согласно пункту 1 статьи 8 Федерального закона детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений[2], в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

По заявлению в письменной форме лиц, достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются по окончании срока пребывания в образовательных организациях, организациях социального обслуживания, медицинских организациях и иных организациях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, профессионального обучения, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.

В соответствии с пунктом 9 Федерального закона если дети-сироты в установленном порядке не были включены в список до приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия либо до достижения возраста 18 лет соответственно и не реализовали принадлежащее им право на обеспечение жилыми помещениями, вправе самостоятельно обратиться с заявлением в письменной форме о включении их в список.

Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации формирует список лиц, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями.

Заявление о включении в список подается законными представителями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, достигших возраста 14 лет, в течение трех месяцев со дня достижения ими указанного возраста или с момента возникновения оснований предоставления жилых помещений.

Органы опеки и попечительства осуществляют контроль за своевременной подачей законными представителями детей-сирот заявлений о включении детей в список и в случае неподачи таких заявлений принимают меры по включению.

Порядок формирования списка, форма заявления о включении в список, примерный перечень документов, необходимых для включения в список, сроки и основания принятия решения о включении либо об отказе во включении в список, а также сроки включения в список установлены Постановлением Правительства РФ от 04.04.2019 № 397.

Пунктом 3 статьи 3 Закона Кемеровской области от 27.12.2012 № 134-ОЗ «Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» предусмотрено, что дети-сироты включаются в список по тому муниципальному образованию, где они зарегистрированы по месту жительства. В случае, если проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным дети-сироты имеют право на включение в список по тому муниципальному образованию, где они зарегистрированы по месту жительства, либо по муниципальному образованию, где находится жилое помещение, на основании письменного заявления.

Жилые помещения предоставляются на основании решения уполномоченного органа по договорам найма специализированных жилых помещений.

Норматив общей площади предоставляемых жилых помещений, составляет не более 33 квадратных метров на одного человека. При этом, члены семьи ребенка-сироты при предоставлении ему жилого помещения не учитываются.

Постановлением Правительства Кемеровской области – Кузбасса от 03.10.2019 № 568 утвержден Порядок контроля за реализацией органами местного самоуправления отдельного государственного полномочия по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот в соответствии с Законом Кемеровской области от 27.12.2012 № 134-ОЗ.

Согласно пункту 3 Порядка департамент образования и науки Кемеровской области осуществляет контроль за обеспечением жилыми помещениями детей-сирот, а именно за формированием органами местного самоуправления списков детей-сирот, нуждающихся в обеспечении жилыми помещениями; за соблюдением порядка ведения учетных дел детей-сирот, признанных нуждающимися в предоставлении жилого помещения, и включения в список детей-сирот, нуждающихся в предоставлении жилого помещения.

Исходя из вышеизложенного, Вам необходимо обратиться в органы опеки и попечительства для уточнения факта включения Вас в список лиц, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, а в случае возникновения проблемных вопросов – в департамент образования и науки Кемеровской области.



[1] Далее – «Федеральный закон».

[2] Далее – «дети–сироты» или «лица, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями».

В подразделении судебных приставов находится исполнительный лист о взыскании алиментов, однако алименты не получаю 2 года, переписка с судебным приставом-исполнителем безрезультатна. Разъясните, куда можно обратиться?

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов в соответствии с частью 1 статьи 1 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» определяются настоящим Федеральным законом.

Согласно статье 5 Федерального закона «Об исполнительном производстве»  принудительное исполнение судебных актов возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов (далее - подразделения судебных приставов).

Частью 1 статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» установлено, что в процессе принудительного исполнения судебных актов судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Старший судебный пристав в силу статьи 10 Федерального закона «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации»  возглавляет подразделение судебных приставов федерального органа принудительного исполнения и территориального органа принудительного исполнения по непосредственному осуществлению принудительного исполнения судебных актов; обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов.

Главный судебный пристав субъекта  Российской Федерации согласно статье 9 названного закона возглавляет территориальный орган принудительного исполнения по соответствующим субъекту Российской Федерации (далее - территориальный орган ФССП России); осуществляет руководство деятельностью службы судебных приставов субъекта  Российской Федерации по исполнению судебных актов.

Согласно статье 19 Федерального закона «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» постановления, действия (бездействие) сотрудника органов принудительного исполнения могут быть обжалованы вышестоящему должностному лицу или в суд. Обращение с жалобой к вышестоящему должностному лицу не является препятствием для обращения в суд.

Надзор за исполнением законов при осуществлении сотрудниками органов принудительного исполнения своих функций в соответствии с Федеральным законом «О прокуратуре Российской Федерации» осуществляют Генеральный прокурор Российской Федерации и подчиненные ему прокуроры.

         Таким образом, бездействие судебного пристава-исполнителя в части неисполнения требований исполнительного документа может быть обжаловано старшему судебному приставу того структурного подразделения судебных приставов, к судебному приставу-исполнителю которого Вы ранее обращались или главному судебному приставу территориального органа ФССП России.

         Также, по факту неисполнения требований исполнительного документа можете обратиться в органы прокуратуры.

         МВД России не является вышестоящим либо контролирующим ведомством по отношению к ФССП России и его территориальным органам, не уполномочен осуществлять контроль и надзор за деятельностью судебных приставов-исполнителей.

         Кроме того, в соответствии со статьей 5.35.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) неуплата родителем без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств на содержание несовершеннолетних детей либо нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния влечет административную ответственность.

         Статьей 157 Уголовного кодекса Российской Федерации неуплата родителем без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств на содержание несовершеннолетних детей установлена уголовная ответственность. При этом, примечанием к названной статье предусмотрено, что  неуплатой родителем без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств на содержание несовершеннолетних детей, а равно нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, если это деяние совершено неоднократно, признается неуплата родителем без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств на содержание несовершеннолетних детей, а равно нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, подвергнутым административному наказанию за аналогичное деяние, в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию.

         Исходя из указанных норм законодательства Российской Федерации, в соответствии с пунктом 77 части 2 статьи 28.3 КоАП РФ и пунктом 4 части 3 статьи 151 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации Вы можете обратиться к старшему судебному приставу подразделения судебных приставов, в котором находится на исполнении исполнительный документ о взыскании алиментов.

У судебного пристава-исполнителя на исполнении находился исполнительный документ о взыскании с лица, виновного в совершении ДТП, в мою пользу денежных средств в связи с получением мною травм. Судебным приставом-исполнителем были арестованы счета должника, однако взыскание не производилось. В связи отсутствием у должника дохода исполнительное производство было окончено, исполнительный лист был мне возвращен. Разъясните как действовать дальше?

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов в соответствии с частью 1 статьи 1 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» определяются настоящим Федеральным законом.

Согласно пунктам 3, 4 части 1 статьи 46, пункту 3 части 1 статьи 47 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю:

если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества (пункт 3);

если у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными (пункт 4).

Исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае возвращения взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным статьей 46 настоящего Федерального закона.

         В соответствии с частями 4, 5 статьи 46 Федерального закона «Об исполнительном производстве» возвращение взыскателю исполнительного документа не является препятствием для повторного предъявления исполнительного документа. В случае возвращения взыскателю исполнительного документа в соответствии с пунктом 4 части 1 настоящей статьи взыскатель вправе повторно предъявить для исполнения исполнительные документы не ранее шести месяцев со дня вынесения постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа либо до истечения указанного срока в случае предъявления взыскателем информации об изменении имущественного положения должника.

Согласно части 1 статьи 21, пункту 1 части 1, частей 2 и 3 статьи 22 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов, могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу. Срок предъявления исполнительного документа к исполнению прерывается предъявлением исполнительного документа к исполнению. После перерыва течение срока предъявления исполнительного документа к исполнению возобновляется. Время, истекшее до прерывания срока, в новый срок не засчитывается. В случае возвращения исполнительного документа взыскателю в связи с невозможностью его исполнения срок предъявления исполнительного документа к исполнению исчисляется со дня возвращения исполнительного документа взыскателю.

Частью 1, пунктом 3 части 5, частью 11 статьи 65 Федерального закона «Об исполнительном производстве» установлено, что в случаях, установленных настоящей статьей, судебный пристав-исполнитель в ходе исполнительного производства объявляет исполнительный розыск должника, его имущества при условии, что совершенные им иные исполнительные действия, предусмотренные настоящим Федеральным законом, не позволили установить местонахождение должника, его имущества. Судебный пристав-исполнитель по заявлению взыскателя вправе объявить розыск имущества должника по исполнительным документам имущественного характера, если сумма требований по исполнительному документу (исполнительным документам) в отношении должника превышает 10 000 рублей. Для производства розыска судебный пристав-исполнитель, осуществляющий розыск, по заявлению взыскателя вправе использовать сведения, полученные в результате осуществления частной детективной (сыскной) деятельности.

Исходя из указанных требований Федерального закона «Об исполнительном производстве», во избежание пропуска срока предъявления к исполнению исполнительного документа,  рекомендуем по истечении шести месяцев со дня вынесения постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа вновь (повторно) предъявить для исполнения исполнительный документ.

В случае если Вам станет известно об изменении имущественного положения должника (например, покупка транспортного средства, получение наследства, трудоустройство, назначение пенсии) предъявить исполнительный лист можно до истечения указанного срока, подробно изложив в заявлении о возбуждении исполнительного производства указанную информацию.

Если Вы не обладаете новой информацией об имущественном положении должника, то с заявлением о возбуждении исполнительного производства можно предъявить и заявление о розыске.

Прошу оказать помощь жителям дома, управляющая компания выставляет непонятные долги за 2017 год, в тоже время с 15.07.2020 наш дом не обслуживался УК?

В соответствии со ст.210 Гражданского кодекса РФ, ст.ст.30, 153,154,155 Жилищного кодекса РФ собственник  жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Если Вы считаете требования управляющей компании  не обоснованными, рекомендуем Вам составить возражения на данные требования, приложить копии квитанций об оплате и заказным письмом направить в управляющую компанию.

В соответствии с п.15 ст.155 Жилищного кодекса РФ управляющая организация вправе обратиться в суд за взысканием задолженности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги. В суде управляющая компания обязана будет доказать факт задолженности и предоставить расчет. Подтверждением отсутствия у Вас задолженности будут являться платежные документы.

Кроме того, Вы можете обратиться  в государственную жилищную инспекцию Кузбасса, которая в соответствии с постановлением Правительства Кемеровской области – Кузбасса от 10.04.2020 от 10.04.2020   № 227 «О государственной жилищной инспекции Кузбасса» является исполнительным органом государственной власти Кемеровской области - Кузбасса специальной компетенции, осуществляющим региональный государственный жилищный надзор на территории Кемеровской области - Кузбасса.

Разъясните порядок компенсации похорон участника боевых действий.

В соответствии с пунктом 1 статьи 24 Федерального закона от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах» погребение погибших (умерших) участников Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий, инвалидов войны, ветеранов военной службы производится в местах захоронения с учетом пожеланий их родственников (военнослужащих - с отданием воинских почестей); для указанных категорий ветеранов расходы, связанные с подготовкой к перевозке тела, перевозкой тела к месту захоронения, кремированием, погребением, изготовлением и установкой надгробного памятника, возмещаются за счет средств федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в области обороны, других федеральных органов исполнительной власти и федеральных государственных органов, в которых предусмотрена военная и приравненная к ней служба.

В соответствии с пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от 06.05.1994 № 460 «О нормах расходов денежных средств на погребение погибших (умерших) военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, федеральных органов налоговой полиции и таможенных органов, граждан, призванных на военные сборы, и лиц, уволенных с военной службы (службы), а также на изготовление и установку надгробных памятников» на Министерство обороны Российской Федерации возложена обязанность определять качественные параметры и требования к ритуально-похоронной продукции и надгробным памятникам, заказываемым для увековечивания памяти погибших (умерших) граждан, порядок погребения и оплаты ритуальных услуг, а также изготовления и установки надгробных памятников.

Порядок оплаты ритуальных услуг, а также изготовления и установки надгробных памятников утвержден приказом Министерства обороны РФ от 13.01.2008 № 5 «О погребении погибших (умерших) военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, и лиц, уволенных с военной службы».

Согласно п. 31 Порядка оплаты ритуальных услуг, а также изготовления и установки надгробных памятников, утвержденного приказом Министерства обороны РФ от 13.01.2008 № 5 оплата ритуальных услуг производится родственникам, законным представителям или иным лицам, взявшим на себя обязанности по погребению по фактическим затратам, подтвержденным соответствующими документами, но не более норм, установленных Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п.33 Порядка оплата ритуальных услуг не производится, если похороны произведены за счет государства или в случае выплаты социального пособия, установленного статьей 10 Федерального закона от 12 января 1996 г. № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле», либо пособия на погребение согласно пункту 21 Постановления Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 г. № 941 «О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семьям в Российской Федерации».

Исходя из изложенного, оплата ритуальных услуг производится родственникам, взявшим на себя обязанности по погребению по фактическим затратам, подтвержденным соответствующими документами, но не более норм, установленных Правительством Российской Федерации.

Подскажите, пожалуйста, как бороться с курящими соседями. Заявление участковому писали, беседу с соседями он провел, а нам сказал, как увидите, что курят, фотографируйте, тогда будем штрафовать. Соседям он это походу тоже сказал, так как они стали хитрить. Вечером когда темно курят в подъезде без света, мы только чувствуем запах, когда домой уже идет, и в коридоре в квартире дышать нечем. А утром и днем курят на первом этаже в подъездных дверях. Но ведь в этом тоже смысла нет, когда открыта немного дверь в подъезд, все равно весь запах сигарет тянет в подъезд. Какая есть управа на таких соседей?

В соответствии с требованиями статьи 12 Федерального закона от 23 февраля 2013 г. № 15 – ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или никотинсодержащей продукции» для предотвращения воздействия окружающего табачного дыма и веществ, выделяемых при потреблении никотинсодержащей продукции на здоровье человека запрещается курение табака, потребление никотинсодержащей продукции или использование кальянов, в том числе, в лифтах и помещениях общего пользования многоквартирных домов.

Из статьи 6.24. КРФ об АП следует, что нарушение установленного федеральным законом от 23 февраля   2013 г. № 15 – ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или никотинсодержащей продукции» запрета курения табака на отдельных территориях, в помещениях и на объектах, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи пятисот рублей.

Таким образом, при выявлении факта нарушения требований федерального закона необходимо обратиться в полицию. В доказательную базу, в том числе, входит видеозапись, фотографии, показания свидетелей.

Кроме того, согласно пункту 1 Требований к выделению и оснащению мест на открытом воздухе для курения табака, к выделению и оборудованию изолированных помещений для курения табака, утвержденных приказом Минстроя России, Минздрава России от 28.11.2014 № 756/пр/786н, специальные места на открытом воздухе для курения табака и изолированные помещения для курения табака, которые оборудованы системами вентиляции, выделяются на основании решения собственника имущества или иного лица, уполномоченного на то собственником имущества в местах общего пользования многоквартирных домов.

В силу требований ч. 1 ст. 36 ЖК РФ общее имущество в многоквартирном доме на праве общей долевой собственности принадлежит собственникам помещений в многоквартирном доме. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Решения общего собрания собственников помещений в МКД оформляются протоколами в порядке, установленном общим собранием собственников помещений в данном доме (ч. 1 ст. 46 ЖК РФ).

Таким образом, решение вопроса о выделении специальных мест для курения в многоквартирном доме возможно на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме.

Разъясните порядок ведения приема по личным вопросам начальниками отделов полиции?

В соответствии с требованиями пунктов 177, 178, 179 Инструкции об организации рассмотрения обращений граждан в системе Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденной приказом МВД России от 12 сентября 2013 г. № 707, прием руководящим составом органа внутренних дел осуществляется по графику, который ежемесячно утверждается начальником органа внутренних дел и предусматривает в том числе прием в течение трех часов один раз в месяц в субботний день, а также один раз в неделю в рабочий день с 17 до 20 часов. Личный прием граждан осуществляется должностными лицами по вопросам, относящимся к их компетенции. Прием начальником территориального органа и его заместителями осуществляется не менее одного раза в месяц, начальниками самостоятельных подразделений - по мере необходимости.

График приема граждан размещен на официальных сайтах МВД России, его территориальных органов и организаций в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, на информационных стендах и (или) информационных терминалах.

В связи с необходимостью принятия дополнительных мер по предупреждению распространения коронавирусной инфекции COVID-19 Министерство внутренних дел Российской Федерации и подразделения системы МВД России с 27 марта 2020 года временно приостанавливают личный прием граждан.

Заявителям рекомендуется направлять свои обращения письменно, на бумажном носителе через операторов почтовой связи, в электронной форме посредством сервиса «Прием обращений граждан и организаций» официального интернет-сайта МВД России и официальных интернет-сайтов подразделений системы МВД России, либо оставлять в почтовом ящике органа внутренних дел Российской Федерации (установлен в ГУ МВД России по Кемеровской области).

Здравствуйте, прошу вас рассмотреть мое обращение, проблема в школе у ребенка, он в 3 классе. Началось все с первого класса, в классе есть ученик, который не дает покоя половине класса, постоянно кого-то бьет, в классе и после школы. Обращались к учителю, проблема осталась. Сегодня мой сын взял из дома нож, без моего ведома и пошел с ним в школу, чтобы напугать одноклассника, который всех унижает. Завтра педсовет, мой ребенок виноват, конечно, но кто его довел, если у него возникло решение разбираться, никто не будет, и то, что моего ребенка и многих детей каждый день избивает одноклассник, мер никто не принимает. Я не знаю, что мне делать в этой ситуации, как защитить своего ребенка?

Согласно части 1 статьи 4 Федеральным законом от 24.06.1999 № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних»[1] в систему профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних входят комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, органы управления социальной защитой населения, федеральные органы государственной власти и органы государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие государственное управление в сфере образования, и органы местного самоуправления, осуществляющие управление в сфере образования, органы опеки и попечительства, органы по делам молодежи, органы управления здравоохранением, органы службы занятости, органы внутренних дел, учреждения уголовно-исполнительной системы (следственные изоляторы, воспитательные колонии и уголовно-исполнительные инспекции).

Органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних проводят индивидуальную профилактическую работу в отношении несовершеннолетних:

совершивших правонарушение, повлекшее применение мер административной ответственности;

совершивших правонарушение до достижения возраста, с которого наступает административная ответственность;

совершивших общественно опасное деяние и не подлежащих уголовной ответственности в связи с недостижением возраста, с которого наступает уголовная ответственность, или вследствие отставания в психическом развитии, не связанного с психическим расстройством.

Индивидуальная профилактическая работа проводится и в отношении родителей или иных законных представителей несовершеннолетних, если они не исполняют своих обязанностей по их воспитанию, обучению и (или) содержанию и (или) отрицательно влияют на их поведение либо жестоко обращаются с ними. С иными лицами профилактическая работа может проводиться в случае необходимости предупреждения правонарушений либо для оказания социальной помощи и (или) реабилитации несовершеннолетних с согласия руководителя органа или учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

Родители или иные законные представители несовершеннолетних, должностные лица органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних и иные лица несут ответственность за нарушение прав несовершеннолетних, а также за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по их воспитанию, обучению и (или) содержанию в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (статья 5.35. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и законодательством субъектов Российской Федерации; статья 156 Уголовного кодекса Российской Федерации).

Согласно статье 6 Федерального закона от 24.06.1999 № 120-ФЗ основаниями проведения индивидуальной профилактической работы являются:

заявление несовершеннолетнего либо его родителей или иных законных представителей об оказании им помощи по вопросам, входящим в компетенцию органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;

постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, прокурора, руководителя следственного органа, следователя, органа дознания или начальника органа внутренних дел;

заключение, утвержденное руководителем органа или учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, по результатам проведенной проверки жалоб, заявлений или других сообщений.

Органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в пределах своей компетенции обязаны обеспечивать соблюдение прав и законных интересов несовершеннолетних, осуществлять их защиту от физического или психического насилия, оскорбления, грубого обращения.

Согласно статье 43 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» обучающиеся обязаны выполнять требования устава образовательной организации, правил внутреннего распорядка, уважать честь и достоинство других обучающихся, не создавать препятствий для получения образования другими обучающимися.

К обучающимся могут быть применены меры дисциплинарного взыскания - замечание, выговор, отчисление из организации, осуществляющей образовательную деятельность. Взыскания не применяются к обучающимся по образовательным программам начального общего образования, а также к обучающимся с ограниченными возможностями здоровья (с задержкой психического развития и различными формами умственной отсталости).

Согласно письму Минобрнауки России от 28.04.2016 № АК-923/07 «О направлении методических рекомендаций» основания для постановки и снятия несовершеннолетнего обучающегося с девиантным поведением с учета, категории обучающихся несовершеннолетних с девиантным поведением, которые могут быть поставлены на учет, либо критерии, определяющие необходимость проведения с ними индивидуальной профилактической работы, предусматриваются локальными нормативными актами образовательных организаций.

В целях защиты своих прав обучающиеся, родители (законные представители) несовершеннолетних обучающихся самостоятельно или через своих представителей вправе:

направлять в органы управления организацией, осуществляющей образовательную деятельность, обращения о применении к работникам указанных организаций, нарушающим и (или) ущемляющим права обучающихся, родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся, дисциплинарных взысканий;

обращаться в комиссию по урегулированию споров между участниками образовательных отношений, в том числе по вопросам о наличии или об отсутствии конфликта интересов педагогического работника;

использовать не запрещенные законодательством Российской Федерациииные способы защиты прав и законных интересов.

В соответствии с пунктами 1, 4 части 1 статьи 12 Федерального закона
«О полиции» на полицию возложены обязанности принимать и регистрировать заявления и сообщения о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях; осуществлять в соответствии с подведомственностью проверку и принимать по таким заявлениям меры, предусмотренные законодательством Российской Федерации, участвовать в профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

Согласно пункту 2 Инструкции по организации деятельности подразделений по делам несовершеннолетних органов внутренних дел Российской Федерации, утвержденной приказом МВД России от 15.10.2013
№ 845, подразделения по делам несовершеннолетних территориальных органов МВД России проводят индивидуальную профилактическую работу как в отношении несовершеннолетних, так и в отношении родителей или иных законных представителей несовершеннолетних, если они не исполняют своих обязанностей по их воспитанию, обучению и (или) содержанию и (или) отрицательно влияют на их поведение либо жестоко обращаются с ними, а также при необходимости профилактики совершения несовершеннолетними правонарушений либо для оказания социальной помощи и (или) реабилитации несовершеннолетних с согласия руководителя территориального органа МВД России или его заместителя.

С учетом вышеизложенного, за защитой прав несовершеннолетнего Вы вправе обратиться с соответствующим заявлением (обращением, сообщением) в образовательную организацию, в которой обучается Ваш сын, в органы, осуществляющие государственное управление в сфере образования, и органы местного самоуправления, осуществляющие управление в сфере образования, органы опеки и попечительства, органы внутренних дел.



[1] Далее – «Федеральный закон».

Разъясните пожалуйста как действовать в изложенной ситуации. У отца украли в магазине крупную сумму денег, это все сняла камера в магазине, кассир сделала копию чека этой дамы, что украла деньги из сумочки. Казалось бы все есть фамилия, имя лицо её, а вот найти её, что-то не могут то дело останавливают, то просто не ищут, это было в январь 2019 года, и результатов никаких. Разъясните порядок обжалования бездействия сотрудников полиции?

В соответствии с п.п.1, 8, 10, 12 ч.1 ст.12 Федерального закона от 07.02.2011                №3-ФЗ «О полиции»[1] на полицию возлагаются обязанности по приему, регистрации и проверке заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях, принятию мер, предусмотренных законодательством Российской Федерации, по возбуждению уголовных дел, производству дознания по уголовным делам, по осуществлению розыска лиц, совершивших преступления или подозреваемых и обвиняемых в их совершении, лиц, скрывшихся от органов дознания, следствия или суда, по осуществлению оперативно-разыскной деятельности в целях выявления, предупреждения, пресечения и раскрытия преступлений.

Согласно ст.53 Закона о полиции действия (бездействие) сотрудника полиции, нарушающие права и законные интересы гражданина могут быть обжалованы                        в вышестоящий орган или вышестоящему должностному лицу, в органы прокуратуры либо в суд.

Деятельность должностных лиц МВД России при проведении доследственной проверки и (или) при расследовании уголовных дел в форме предварительного следствия или дознания строго регламентирована Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации[2].

Уведомление заявителя по результатам проверки его сообщения о возбуждении или об отказе в возбуждение уголовного дела, предусмотрено ст.ст.146, 148 УПК Российской Федерации.

В соответствии с требованиями ст.210 УПК Российской Федерации розыск может быть объявлен только в отношении подозреваемого или обвиняемого, когда его место нахождения не известно.

Статьей 42 УПК Российской Федерации определен круг прав и обязанностей потерпевшего, так потерпевший имеет право знать о предъявленном обвиняемому обвинении, давать показания, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, иметь представителя, участвовать с разрешения следователя или дознавателя в следственных действиях, знакомиться с протоколами следственных действий, произведенных с его участием, и подавать на них замечания, знакомиться по окончании предварительного расследования, в том числе в случае прекращения уголовного дела, со всеми материалами уголовного дела, получать копии постановлений о возбуждении уголовного дела, о признании потерпевшим, об отказе в избрании в отношении обвиняемого меры пресечения в виде заключения под стражу, о прекращении уголовного дела, о приостановлении производства по уголовному делу, о направлении уголовного дела по подсудности, о назначении предварительного слушания, судебного заседания, получать копии приговора суда первой инстанции, решений судов апелляционной и кассационной инстанций участвовать в судебном разбирательстве уголовного дела в судах первой, второй, кассационной и надзорной инстанций, приносить жалобы на действия (бездействие) и решения дознавателя, начальника подразделения дознания, начальника органа дознания, органа дознания, следователя, прокурора и суда.

В соответствии со ст.37 УПК Российской Федерации прокурор является должностным лицом, уполномоченным в пределах компетенции осуществлять надзор за процессуальной деятельностью органов дознания и органов предварительного следствия.

Таким образом, с целью реализации закрепленных действующим законодательством прав, получения информации о результатах и процессуальных решениях должностных лиц, необходимо обратиться в территориальный орган МВД России по месту проведения доследственной проверки или расследования уголовного дела, в случае не согласия с принятыми процессуальными решениями, они могут быть обжалованы в вышестоящий орган или вышестоящему должностному лицу, в органы прокуратуры либо в суд.



[1] Далее – «Закон о полиции».

[2] Далее – «УПК Российской Федерации».

Человек с диагнозом «шизофрения» имеет право водить автомобиль и работать в шахте?

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2014 №1604 «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством» «шизофрения» и «шизотипические и бредовые расстройства» включены в перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством.

Согласно ст.212 Трудового кодекса Российской Федерации[1] обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя. Работодатель обязан обеспечить недопущение работников к исполнению ими трудовых обязанностей без прохождения обязательных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований, а также в случае медицинских противопоказаний.

Статьей 213 ТК РФ закреплено, что работники, занятые на работах с вредными и (или) опасными условиями труда (в том числе на подземных работах) проходят обязательные периодические медицинские осмотры для определения пригодности этих работников для выполнения поручаемой работы и предупреждения профессиональных заболеваний.

В соответствии с п.48 Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации 12.04.2011 №302н, работники не допускаются к выполнению работ с вредными и (или) опасными условиями труда, а также работ, при выполнении которых обязательно проведение медицинских осмотров (обследований) при наличии медицинских противопоказаний, а именно, психических заболеваний с тяжелыми, стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями и приравненные  к ним состояния, подлежащие обязательному динамическому наблюдению в психоневрологических диспансерах.

Согласно Международной классификации болезней (МКБ-10) «шизофрения» относится к психическим расстройствам (заболеваниям).

Таким образом, человек с подтвержденным в установленном действующим законодательством порядке и соответствующей медицинской организацией диагнозом «шизофрения», не может управлять транспортным средством, а также выполнять трудовые обязанности на работах с вредными и (или) опасными условиями труда (в том числе на подземных работах).



[1] Далее – «ТК РФ».

Прошу помощи в ответе на следующие вопросы! С мужчиной проживали в гр. браке около 2,5 года , после забеременела , прожили ещё 6 м беременности и разошлись ,он не вышел на связь когда родился ребёнок, и соответственно я не могу сообщить ему что подаю на алименты так как везде заблокирована! Заявление на подачу алиментов не знаю как написать, так как в образце на сайте стоит чтоб ввели свидетельство о браке! Мы не регистрированы, и так же если отец проживает в Новокузнецке в Куйбышевском районе, то на какой адрес нужно отправлять документы когда напишу заявление? С сайта Куйбышевского отделения полиции 3 на мой вопрос не ответили, а ездить с грудным малышом на руках в общественном транспорте не получиться так как живу за 50 км от города! Прошу помочь в составлении заявления! Единственное что ответили с сайта полиции что нужно отправлять документы почтой, но даже не указали адрес! Спасибо.

Согласно ч.ч. 2, 3 ст. 51 Семейного кодекса Российской Федерации (далее – СК РФ) если родители не состоят в браке между собой, запись о матери ребенка производится по заявлению матери, а запись об отце ребенка - по совместному заявлению отца и матери ребенка, или по заявлению отца ребенка (пункт 3 статьи 48 СК РФ), или отец записывается согласно решению суда. В случае рождения ребенка у матери, не состоящей в браке, при отсутствии совместного заявления родителей или при отсутствии решения суда об установлении отцовства фамилия отца ребенка в книге записей рождений записывается по фамилии матери, имя и отчество отца ребенка - по ее указанию.

В силу требований ст. 49 СК РФ в случае рождения ребенка у родителей, не состоящих в браке между собой, и при отсутствии совместного заявления родителей или заявления отца ребенка, происхождение ребенка от конкретного лица (отцовство) по заявлению одного из родителей, опекуна (попечителя) ребенка или по заявлению лица, на иждивении которого находится ребенок, а также по заявлению самого ребенка по достижении им совершеннолетия РФ отцовство может быть установлено в судебном порядке. При этом суд принимает во внимание любые доказательства, с достоверностью подтверждающие происхождение ребенка от конкретного лица.

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 80 СК РФ родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей. Родители вправе заключить соглашение о содержании своих несовершеннолетних детей (соглашение об уплате алиментов) в соответствии с главой 16 СК РФ. В случае, если родители не предоставляют содержание своим несовершеннолетним детям, средства на содержание несовершеннолетних детей (алименты) взыскиваются с родителей в судебном порядке.

В силу пунктов 1 и 4 части 1 статьи 23 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) дела о взыскании алиментов, а также иные дела по спорам, связанным со взысканием алиментов (например, об изменении размера алиментов, об освобождении от уплаты алиментов, о взыскании неустойки в связи с несвоевременной уплатой алиментов), рассматриваются мировым судьей в качестве суда первой инстанции.

В случае, если одновременно с требованием, связанным со взысканием алиментов, подсудным мировому судье, заявлено требование, подсудное районному суду (например, об установлении отцовства либо материнства, о лишении родительских прав или об ограничении родительских прав), то такие дела в соответствии с частью 3 статьи 23 ГПК РФ подлежат рассмотрению районным судом. Районный суд рассматривает также в качестве суда первой инстанции дела по искам об изменении, о расторжении или признании недействительным соглашения об уплате алиментов.

Согласно ст. 28 ГПК РФ иск предъявляется в суд по месту жительства ответчика.

Вместе с тем  ч. 3 ст. 29 ГПК РФ предоставляет истцу право иски о взыскании алиментов и об установлении отцовства предъявлять в суд по месту его жительства.

На основании ч. 20 ст. 1 Закона Кемеровской области от 10.04.2015                  № 30-ОЗ «О создании судебных участков и должностей мировых судей в Кемеровской области» в  Куйбышевском судебном районе города Новокузнецка создано 5 судебных участков.

В п. 19 приложения к Закону Кемеровской области от 10.04.2015                       № 30-ОЗ содержится описание границ Куйбышевского судебного района города Новокузнецка, а именно описание адресов, которые входят в судебные участки.

Статьями 124 и 131 ГПК РФ предусмотрены форма и содержание заявления о выдаче судебного приказа и искового заявления.

В заявлении о вынесении судебного приказа должны быть указаны:

1) наименование суда, в который подается заявление;

2) наименование взыскателя, его место жительства или место нахождения;

3) сведения о должнике: для гражданина-должника - фамилия, имя, отчество (при наличии) и место жительства, а также дата и место рождения, место работы (если они известны) и один из идентификаторов (страховой номер индивидуального лицевого счета, идентификационный номер налогоплательщика, серия и номер документа, удостоверяющего личность, основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя, серия и номер водительского удостоверения, серия и номер свидетельства о регистрации транспортного средства);

4) требование взыскателя и обстоятельства, на которых оно основано;

5) документы, подтверждающие обоснованность требования взыскателя;

6) перечень прилагаемых документов.

В исковом заявлении должны быть указаны:

1) наименование суда, в который подается заявление;

2) наименование истца, его место жительства;

3) сведения об ответчике: для гражданина - фамилия, имя, отчество (при наличии) и место жительства, а также дата и место рождения, место работы (если они известны) и один из идентификаторов если он известен истцу (страховой номер индивидуального лицевого счета, идентификационный номер налогоплательщика, серия и номер документа, удостоверяющего личность, основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя, серия и номер водительского удостоверения, серия и номер свидетельства о регистрации транспортного средства);

4) в чем заключается нарушение либо угроза нарушения прав, свобод или законных интересов истца и его требования;

5) обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства;

6) цена иска, если он подлежит оценке, а также расчет взыскиваемых или оспариваемых денежных сумм;

7) сведения о соблюдении досудебного порядка обращения к ответчику, если это установлено федеральным законом;

7.1) сведения о предпринятых стороной (сторонами) действиях, направленных на примирение, если такие действия предпринимались;

8) перечень прилагаемых к заявлению документов.

В заявлении могут быть указаны номера телефонов, факсов, адреса электронной почты истца, его представителя, ответчика, иные сведения, имеющие значение для рассмотрения и разрешения дела, а также изложены ходатайства истца.

В соответствии с требованиями ст.ст. 15, 16 Федерального закона от 21.11.2011 № 324-ФЗ «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации» органы внутренних дел являются участниками государственной системы бесплатной юридической помощи и оказывают гражданам бесплатную юридическую помощь в виде правового консультирования в устной и письменной форме по вопросам, относящимся к их компетенции в порядке, установленном Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения устных и письменных обращений граждан Российской Федерации».

Вместе с тем оказание бесплатной юридической помощи в виде составления заявлений, жалоб, ходатайств и других документов правового характера возможно только гражданам, нуждающимся в социальной поддержке и социальной защите (граждане, среднедушевой доход семей которых ниже величины прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо одиноко проживающие граждане, доходы которых ниже величины прожиточного минимума (далее - малоимущие граждане), инвалиды I и II группы, ветераны Великой Отечественной войны, Герои Российской Федерации, Герои Советского Союза, Герои Социалистического Труда, Герои Труда Российской Федерации, дети-инвалиды, дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также их законные представители и представители, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов таких детей и другие категории, предусмотренные в ст. 20 Федерального закона от 21.11.2011  № 324-ФЗ «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации»).

На официальном сайте Государственной научной библиотеки Кузбасса им. В.Д. Федорова (kemrsl.ru) в разделе «Новости» размещен график приема граждан для получения бесплатной юридической помощи в декабре 2020 года.

Здравствуйте, я бы хотел задать следующий вопрос. Ситуация такая, есть поселок О. Ленинск - Кузнецкий р-он Кемеровской обл., в основном здесь дачники, но садовое товарищество не оформлено, можно оформить дом со статусом: жилой и постоянно зарегистрироваться там, я так и сделал, у меня постоянная регистрация по этому адресу, вопрос в том обязаны ли власти производить уборку снега? Или есть какие - то нормы с числом зарегистрированных людей на одной улице, доме и т.д. И вообще что - то менять если я зарегистрирован на О., а буду проживать по одному адресу, но иногда приезжать туда, могу ли я требовать очистки дорог от снега.

Согласно статье 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии с подпунктом 5 пункта 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с требованиями статьи 13 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» к полномочиям органов местного самоуправления в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности относятся: осуществление контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения; осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения.

На основании вышеуказанных норм местная администрация обязана поддерживать дороги в населенном пункте в состоянии, пригодном для использования, то есть осуществлять уборку снега.

Разъясните порядок действий при не проведении Государственной инспекцией труда в Кемеровской области проверки в отношении работодателя по факту не заключения трудового договора и не выплаты заработной платы с 15.09.2018.

Статьей 353 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что государственный надзор и контроль за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, всеми работодателями на территории Российской Федерации осуществляет федеральная инспекция труда.

В силу статьи 356 Трудового кодекса Российской Федерации в соответствии с возложенными на нее задачами федеральная инспекция труда реализует основные полномочия, в том числе осуществляет государственный надзор и контроль за соблюдением работодателями трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, посредством проверок, обследований, выдачи обязательных для исполнения предписаний об устранении нарушений.

Согласно ст. 361 ТК РФ решения государственных инспекторов труда могут быть обжалованы соответствующему руководителю по подчиненности, главному государственному инспектору труда Российской Федерации и (или) в суд. Решения главного государственного инспектора труда Российской Федерации могут быть обжалованы в суд.

Исходя из изложенного, действия должностных лиц государственной инспекции труда в субъекте Российской Федерации возможно обжаловать в порядке, установленном статьей 361 Трудового кодекса Российской Федерации.

Официальный сайт Министерства внутренних дел Российской Федерации
© 2021, МВД России