Кемеровская область
<< >>
Телефоны Приёмной/Дежурной части
Загруженность подразделения, оказывающего государственные услуги
Минимальная
Средняя
Высокая

История создания Общественного совета

Впервые Общественный совет был создан при ГУ МВД России в 2002 году. Это было начало реформирования системы МВД, когда ключевыми в оценке ее деятельности становились понятия «доверие населения» и «профилактика».

Бывший в то время начальником Главного управления Анатолий Владимирович Виноградов, понимая необходимость участия общественности в решении задач, стоящих перед органами внутренних дел, принял решение о создании Совета.

В разное время в его состав входили активисты общественных движений, представители профсоюзов, ученые, известные журналисты, религиозные деятели, правозащитники, люди немало сделавшие для продвижения гражданских инициатив. Многие общественные проекты, которые реализуются сегодня общественными советами при региональных органах внутренних дел, берут свое начало именно в Кузбассе.

Не случайно, когда в системе МВД уже официально были учреждены общественные советы, в 2008 году именно в Кемерове состоялось первое выездное всероссийское заседание Общественного совета при МВД России, в котором принял участие бывший в то время министром внутренних дел Рашид Нургалиев.

Следующей отправной точкой в развитии общественных советов при органах внутренних дел Российской Федерации стал Федеральный закон от 07.02.2011 г. «О полиции», которым впервые на законодательном уровне было предусмотрено создание общественных советов при Министерстве внутренних дел Российской Федерации и его территориальных органах.

Указом Президента России от 23 мая 2011 г. № 668 «Об общественных советах при Министерстве внутренних дел Российской Федерации и его территориальных органах» был определен правовой статус общественных советов при МВД России и его территориальных органах, порядок их формирования, основные задачи и полномочия.

Указом Президента Российской Федерации от 28 июля 2011 г. № 1027 утверждено Положение об Общественном совете при Министерстве внутренних дел Российской Федерации. Таким образом, совет стал первым общественным советом при федеральном органе исполнительной власти, положение о котором утверждено Главой государства.

В соответствии с указанными нормативными правовыми актами приказом от ГУ МВД России от 29 августа 2011 года № 516 было утверждено Положение об Общественном составе ГУ МВД России по Кемеровской области, и приказом от 29 октября 2011 года № 648 утвержден его состав, действовавший до сентября 2013 года.

В этот же период были созданы общественные советы при всех территориальных органах МВД России на районном уровне.

         Именно первому созыву Общественного совета в большей степени пришлось участвовать в решении проблем, связанных с проведением нескольких этапов оптимизации деятельности служб и подразделений органов внутренних дел Кемеровской области. В этот период была инициирована акция «МВД - в сфере общественного внимания», направленная на поддержку сотрудников, подлежащих сокращению. С целью адресной помощи сотрудникам и их семьям членами Общественного совета были привлечены профессионалы в области юриспруденции, психологии, социальных наук. Это во многом позволило снизить напряженность в обществе, найти пути решения конкретных проблем.

В период проведения внеочередной аттестации личного состава члены Общественного совета начали работать в составе аттестационной комиссии, что способствовало как объективности при принятии кадровых решений, так и укреплению мнения граждан о целесообразности реорганизации правоохранительной системы. С этого времени участие членов Общественного совета в работе аттестационной комиссии Главного управления является обязательным условием.

Начала работать общественная приемная, в которой члены Общественного совета осуществляют прием граждан по вопросам правоохранительной деятельности. Ежегодно в приемную обращаются десятки кузбассовцев с проблемами, которые удается решать благодаря участию членов Общественного совета.

Во все годы существования общественных советов при Главном управлении и территориальных органах МВД России на районном уровне огромное внимание уделяется работе с детьми и молодежью, вопросам профилактики детской преступности и безнадзорности.

С первого созыва и до настоящего времени в летний период Общественный совет организует для «трудных» подростков военно-спортивный лагерь «Разведчик», созданный совместно с «Российским союзом ветеранов Афганистана», который ежегодно принимает на отдых до 30 несовершеннолетних, состоящих на учете в органах внутренних дел.

А в марте 2013 года Общественный совет при ГУ МВД России по Кемеровской области выступил с инициативой реализации долгосрочного проекта «Под надежным крылом», направленного на поддержку детей-сирот, выпускников детских домов и интернатных учреждении.

Изначально шесть членов Общественного совета приняли решение оказывать помощь старшеклассникам, воспитанникам 2-х детских домов г. Кемерово № 2 и № 105, до окончания ими школы, отслеживать дальнейшее поступление в средние и высшие учебные заведения, осуществлять контроль за расселением в общежитиях учебных заведений, обеспечением необходимыми учебными и бытовыми принадлежностями,   успеваемостью, занятостью в свободное от учебы время, а в дальнейшем участвовать в решении вопросов трудоустройства и обеспечения жильем.

         Работа в данном направлении осуществляется до настоящего времени. Члены Общественного совета при Главном управлении постоянно взаимодействуют с подшефным интернатом № 27 г. Кемерово, оказывая помощь в организации праздничных и спортивных мероприятий, проводя индивидуальную работу с воспитанниками, направленную на выбор профессии, формирование законопослушного поведения, духовное и нравственное развитие.

         Второй созыв Общественного совета действовал с 2013 по 2016 год на основании приказа ГУ МВД России по Кемеровской области от 18 сентября 2013 г.№ 568.

В этот период наиболее значимым мероприятием, инициированным Общественным советом, стала широкомасштабная акция под названием «Шок», направленная на пропаганду законопослушного поведения всех участников дорожного движения. Суть акции заключалась в проведения адресной профилактической работы с нарушителями дорожных правил. Для этого на наиболее аварийных, согласно проведенному анализу, участках дорог было организовано совместное дежурство нарядов ГИБДД с членами Общественного совета. При выявлении нарушений полицейские останавливали водителей и пешеходов, и в качестве предупреждения предлагали просмотреть специально подготовленный видеоролик. В него вошли фото- и видеоматериалы с мест дорожно-транспортных происшествий, которые привели к гибели людей. Во время просмотра с нарушителями проводились профилактические беседы. Общественники на наглядных примерах ДТП убеждали граждан в том, что даже незначительное отступление от требований правил дорожного движения может привести к трагедии.

С 2013 года акция «Шок» проводится ежегодно во всех городах и районах Кемеровской области.

В целях культурно-просветительской деятельности и духовно-нравственного воспитании личного состава органов внутренних дел Кузбасса по инициативе Общественного совета было организовано проведение мероприятий в рамках акций «Театр как средство от стресса», «Дни национальных культур», тематических кинолекториев. 

В указанный период члены Общественного совета  выступили в качестве экспертов при обсуждении целого ряда законопроектов, касающихся вопросов деятельности органов внутренних дел, в том числе «Об основах общественного контроля», «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Кемеровской области в сфере противодействия коррупции», «О внесении изменений в Закон Кемеровской области «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Кемеровской области в сфере образования и социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничений потребления (распития) алкогольной продукции».

         Основными достижениями третьего созыва Общественного совета, утвержденного приказом Главного управления от 6 октября 2016 года № 582 на период с 2016 по 2019 год, стали уникальные акции и спецпроекты, получившие признание не только в Кузбассе, но и в МВД России.

         Среди них долгосрочная акция «Мобильный патруль», направленная на обеспечение обратной связи с населением с целью профилактики нарушений правил дорожного движения и предупреждения дорожно-транспортных происшествий.

         Широкомасштабная акция «Не дай себя обмануть!», в рамках которой осуществляется массированная разъяснительная работа с жителям Кузбасса в целях профилактики мошенничества и формирования навыков безопасного поведения.

Проект «Кибердружина», направленный на привлечение молодежи к выявлению преступлений, совершаемых при помощи сети Интернет.

Результатом работы в данном направлении стало создание Кемеровской региональной общественной организации содействия обеспечению информационной безопасности «ПИКА», которая 8 июля 2019 года была зарегистрирована в органах Минюста и внесена в Единый государственный реестр юридических лиц, а также региональный реестр общественных организации правоохранительной направленности.

Информационный проект «Правоохранительный портал Кузбасса» - мультимедийный ресурс, зарегистрированный как средство массовой информации, позволяющий не только размещать новости, но и обеспечивать реализацию информационных проектов Главного управления: интернет-телевидение кузбасской полиции «Опер-ТВ», «Полиция онлайн» и интерактивный сервис «Мобильный патруль». Организационное сопровождение данного проекта осуществляет заместитель председателя Общественного совета Д.Е. Осипов. Именно он был удостоен награды по результатам конкурса МВД России «Щит и перо» в 2019 году, когда «Правоохранительный портал Кузбасса» стал лауреатом в номинации «Лучший интернет-проект о полиции».

В 2019 году в связи с окончанием полномочий предыдущего созыва был сформирован очередной состав Общественного совета, утвержденный приказом от 13 ноября 2019 года № 565.                                                   

 В его составе 28 человек, большинство из которых работает уже не в первом созыве, а кто-то и с самого начала.

Председателем Общественного совета был переизбран Андрей Владимирович Андреев директор филиала Федерального государственного унитарного предприятия «Всероссийская государственная телевизионная и радиовещательная компания «Государственная телевизионная и радиовещательная компания «Кузбасс».

Члены Общественного совета принимают активное участие как в федеральных и региональных акциях, так и инициируют собственные социальные и имиджевые проекты.

Участвуя в ежегодных всероссийских акциях МВД России члены Общественного совета при Главном управлении стараются каждый раз найти нестандартные решения, новые оригинальные формы проведения мероприятий.

Весьма заметным стало участие членов общественных советов в проекте МВД России «Песенник Победы». В отличие от других регионов, которые ограничились исполнением одной песни, по инициативе председателя Общественного совета при Главном управлении Андрея Владимировича Андреева к участию в акции было привлечено порядка 30 человек. В результате 4 видеоклипа получили высокую оценку и до настоящего времени размещены на сайте Общественного совета при МВД России.

Общественные советы ежегодно участвует во всероссийской акции МВД «Помоги пойти учиться». Они оказывают реальную помощь семьям, попавшим в сложную жизненную ситуацию. Только в 2020 году Общественным советом при Главном управлении была оказана помощь пяти многодетным семьям из сельских территорий, в которых воспитывается 18 детей. Им была предоставлена необходимая одежда, школьная форма, спортивная и повседневная обувь, учебные принадлежности. После проведенных рейдов ребят традиционно пригласили во Дворец творчества детей и молодежи Ленинского района г. Кемерово, где им в формате праздничного представления были вручены приобретенные вещи и принадлежности.

В условиях пандемии члены общественных советов активно поддержали всероссийскую онлайн-акцию «Расскажи родителям», направленную на профилактику мошенничества, записав 30 видеообращений, которые были размещены на сайте Главного управления, в аккаунтах «Полиция Кузбасса», средствах массовой информации.

В целом по профилактике мошенничеств Общественным советом при Главном управлении был организован целый комплекс профилактических мероприятий, направленный на предупреждение подобных преступлений и пропаганду финансовой грамотности населения.

В апреле 2020 года председателем Общественного совета А.А. Андреевым было направлено письмо на имя всех председателей общественных советов об активизации работы по профилактике мошенничеств. Деятельность в данном направлении была организована в большинстве городов и районов области.

В профилактических мероприятиях приняли участие 110 членов общественных советов. Организовано более 100 мероприятий, в том числе 30 выступлений в СМИ, размещено более 200 профилактических материалов (памяток, видеороликов) на Интернет-ресурсах и в соцсетях.

По инициативе заместителя председателя Общественного совета при Главном управлении Елены Александровны Шалевой в 2020 году организовано проведение акции «Полиция - детям».

Проводимые в рамках указанной акции мероприятия были приурочены к праздничным датам Международному дню защиты детей и Дню народного единства, направлены на патриотическое воспитание детей и юношества, формирование правосознания и уважительного отношения к сотрудникам органов внутренних дел.

В 2020 году организовано участие Общественного совета в научной деятельности, которая осуществляется под руководством профессора КемГУ Елены Викторовны Матвеевой. По ее инициативе студенты вуза и преподаватели участвуют в исследовательской работе по проблемам изучения общественных настроений в отношении органов внутренних дел. Результатом стала защита диплома и издание монографии на тему: «Институт общественного контроля органов власти и МВД России: общероссийская и региональная практика».

Состоялся конкурс студенческих эссе «Полиция глазами молодежи», в котором приняли участие более 100 студентов кузбасских вузов. Лучшие работы опубликованы в сборнике, размещенном на ресурсе крупнейшей в России электронной библиотеки научных публикаций eLIBRARY.RU.

В рамках всероссийской акции «Гражданский мониторинг», инициированной общественным советом при МВД России организовано 43 посещения подразделений органов внутренних дел с целью осуществления общественного контроля.

В 2020 году по инициативе и при участии членов общественных советов проведено более 300 социально значимых мероприятий, о чем в средствах массовой информации вышло порядка 900 публикаций, более 200 - размещено на сайте Главного управления, 80 – на сайте МВД России.

Ссылки на сайты органов государственной власти:
Официальный сайт Министерства внутренних дел Российской Федерации
© 2022, МВД России